信息發布系統方案（熱門2篇）。

信息發布系統方案 篇1

一、總則

（一）編制目的

公司網絡和信息安全涉及以設備為中心的信息安全，技術涵蓋網絡系統、計算機操作系統、數據庫管理系統和應用軟件系統；涉及計算機病毒的防范、入侵的監控；涉及以用戶（包括內部員工和外部相關機構人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認證、授權、審計等；涉及信息傳輸的機密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網絡運行安全與信息安全的防范，做好應對網絡與信息安全突發公共事件的應急處理工作，進一步提高預防和控制網絡和信息安全突發事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網絡與信息安全突發事件的危害和影響，確保網絡運行安全與信息安全，結合公司工作實際，特制定本應急預案。

（二）編制依據

根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術信息系統安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術網絡基礎安全技術要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術防火墻技術要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術信息安全管理使用規則》等有關法規、規定，制定本預案。

（三）本預案適用于深圳市前海好彩金融服務有限公司網絡與信息安全應急處理工作。

二、應急組織機構及職責

成立信息系統應急處理領導小組，負責領導、組織和協調全公司信息系統突發事件的應急保障工作。

（一）領導小組成員：

組長：技術主管

副組長：運維經理

成員：開發部、運維部、測試部等部門負責人組成。

應急小組日常工作由公司技術部承擔，其他各相關部門積極配合。

（二）領導小組職責：制訂專項應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發生事件啟動應急救援預案進行決策，全面指揮應急救援工作。

三、工作原則

（一）積極防御、綜合防范

立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，構筑網絡與信息安全保障體系

（二）明確責任、分級負責

按照“誰主管誰負責”的原則，分級分類建立和完善安全責任制度、協調管理機制和聯動工作機制。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。

（三）落實措施、確保安全

要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改。

（四）科學決策，快速反應

加強技術儲備，規范應急處置措施和操作流程，網絡與信息安全突發公共事件發生時，要快速反應，及時獲取準確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。

四、事件分類和風險程度分析

（一）物理層的安全風險分析

1、系統環境安全風險

（1）水災、火災、雷電等災害性故障引發的網絡中斷、系統癱瘓、數據被毀等；

（2）因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統不能正常工作；

（3）機房電力設備和其它配套設備本身缺陷誘發信息系統故障；

（4）機房安全設施自動化水平低，不能有效監控環境和信息系統工作；

（5）其它環境安全風險。

2、物理設備的安全風險由于信息系統中大量地使用了網絡設備如交換機、路由器等，服務器，移動設備，使得這些設備的自身安全性也會直接關系信息系統和各種網絡應用的正常運轉。例如，路由設備存在路由信息泄漏，交換機和路由器設備配置風險等。

（二）網絡安全風險

1、網絡體系結構的安全風險

網絡平臺是一切應用系統建設的基礎平臺，網絡體系結構是否按照安全體系結構和安全機制進行設計，直接關系到網絡平臺的安全保障能力。公司的網絡是由多個局域網和廣域網組成，網絡體系結構比較復雜。內部應用信息網、Internet網之間是否進行隔離及如何進行隔離，網段劃分是否合理，路由是否正確，網絡的容量、帶寬是否考慮客戶上網的峰值，網絡設備有無冗余設計等都與安全風險密切相關。

2、網絡通信協議的安全風險。

網絡通信協議存在安全漏洞，網絡黑客就能利用網絡設備和協議的安全漏洞進行網絡攻擊和信息竊取。例如未經授權非法訪問內部網絡和應用系統；對其進行監聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網絡的安全漏洞進行探測掃描；對通信線路和網絡設備實施拒絕服務攻擊，造成線路擁塞和系統癱瘓。

3、網絡操作系統的安全風險

網絡操作系統，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網絡設備，如路由器、交換機、網關，防火墻等，由于操作系統存在安全漏洞，導致網絡設備的不安全；有些網絡設備存在“后門”（backdoor）。

（三）系統安全風險

1、操作系統安全風險

操作系統的安全性是系統安全管理的基礎。數據庫服務器、中間層服務器，以及各類業務和辦公客戶機等設備所使用的操作系統，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統信息安全漏洞帶來的安全風險是昀普遍的安全風險。

2、數據庫安全風險

所有的業務應用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數據庫，而涉及公司運行的數據都是昀需要安全保護的信息資產，不僅需要統一的數據備份和恢復以及高可用性的保障機制，還需要對數據庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數據的安全標簽，日志審計等多方面提升安全管理級別，規避風險。雖然，目前公司的數據庫管理系統可以達到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應用系統軟件在數據的安全管理設計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數據庫和應用的安全性能進行綜合的檢測和評估。

3、應用系統的安全風險

為優化整個應用系統的性能，無論是采用C/S應用模式或是B/S應用模式，應用系統都是其系統的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統資源的入口，也是系統管理員和系統安全管理員管理系統資源的入口，桌面應用系統的管理和使用不當，會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏，系統管理權限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者，“黑客”對系統實施攻擊，造成系統崩潰。

4、病毒危害風險

計算機病毒的傳播會破壞數據信息，占用系統資源，影響計算機運行速度，引起網絡堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。

5、黑客入侵風險

一方面風險來自于內部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網絡探測、掃描網絡及操作系統存在的安全漏洞，如網絡IP地址、應用操作系統的類型、開放哪些TCP端口號、系統保存用戶名和口令等安全信息的關鍵文件等，并采用相應的攻擊程序對內網進行攻擊。入侵者通過拒絕服務攻擊，使得服務器超負荷工作以至拒絕服務甚至系統癱瘓。

另一方面風險來自外部，入侵者通過網絡監聽、用戶滲透、系統滲透、拒絕服務、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進而假冒內部合法身份進行非法登錄，竊取內部網重要信息，或使系統終止服務。所以，必須要對外部和內部網絡進行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網的服務請求加以過濾，只允許正常通信的數據包到達相應主機，其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。

（四）應用安全風險

1、身份認證與授權控制的安全風險

依靠用戶ID和口令的認證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風險。為此，動態口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是，如果使用和管理不當，同樣會帶來安全風險。要基于應用服務和外部信息系統建立基于統一策略的用戶身份認證與授權控制機制，以區別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務處理權限。

2、信息傳輸的機密性和不可抵賴性風險

實時信息是應用系統的重要事務處理信息，必須保證實時信息傳輸的機密性和網上活動的不可抵賴性，能否做到這一點，關鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內經過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術來強化這一環節的安全保障。

3、管理層安全風險分析

安全的網絡設備要靠人來實施，管理是整個網絡安全中昀為重要的一環，認真地分析管理所帶來的安全風險，并采取相應的安全措施。責權不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。

當網絡出現攻擊行為或網絡受到其它一些安全威脅時（如內部人員的違規操作等），無法進行實時的檢測、監控、報告與預警。同時，當故障發生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據，即缺乏對網絡的'可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發現非法入侵行為。

五、預防預警

（一）完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測和預警制度。

加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引起突發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網絡與信息安全突發事件發生或可能發生時，應及時對發生事件或可能發生事件進行調查核實、保存相關證據，并立即向應急領導小組報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施建議等。

若發現下列情況應及時向應急領導小組報告：利用網絡從事違法犯罪活動；網絡或信息系統通信和資源使用異常；網絡或信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改、丟失；網絡恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網絡與信息安全的信息。

（二）設定信息安全等級保護，實行信息安全風險評估。

通過相關設備實時監控網絡工作與信息安全狀況。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性和災難恢復，制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對信息網絡的突發性、大規模安全事件，建立制度優化、程序化的處理流程。

（三）做好服務器及數據中心的數據備份及登記工作，建立災難性數據恢復機制。

一旦發生網絡與信息安全事件，立即啟動應急預案，采取應急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關領導報告。在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。

六、處置流程

（一）預案啟動

在發生網絡與信息安全事件后，信息中心應盡昀大可能迅速收集事件相關信息，鑒別事件性質，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認為網絡與信息安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。

（二）應急處理

1、電源斷電

（1）查明故障原因。

（2）檢查UPS是否正常供電。

（3）匯報相關領導，確認市電恢復時間，評估UPS供電能力。

（4）備份服務器數據、交換機配置。

（5）通知機房進行電源維修。做好事件記錄。

（6）必要時請示公司負責人及公司領導，主動關閉服務器、交換機、存儲等設備，以免設備損壞或數據損失。

2、局域網中斷緊急處理措施

（1）信息安全負責人員立即判斷故障節點，查明故障原因，及時匯報。

（2）若是線路故障，重新安裝線路。

（3）若是路由器、交換機等設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試暢通。

（4）若是路由器、交換機等配置文件損壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。

（5）匯報相關領導，做好事件記錄。

3、廣域網線路中斷

（1）信息安全負責人員應立即判斷故障節點，查明故障原因。

（2）如是我方管轄范圍，由信息安全負責人員立即維修恢復。

（3）如是電信部門管轄范圍，應立即與電信維護部門聯系修復。

（4）做好事件記錄。

4、核心交換機故障

（1）檢查、備份核心交換機日志。

（2）啟用備用核心交換機，檢查接管情況。

（3）備份核心交換機配置信息。

（4）將服務器接入備用核心交換機，檢查服務器運行情況，將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機，檢查各交換機運行情況。

（5）匯報有關領導，做好事件記錄。

（6）聯系維修核心交換機。

5、光纜線路故障

（1）立即聯系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。

（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網絡。

（3）做好事件記錄，及時上報。

6、計算機病毒爆發

（1）關閉計算機病毒爆發網段上聯端口。

（2）隔離中病毒計算機。

（3）關閉中病毒計算機上聯端口。

（4）根據病毒特征使用專用工具進行查殺。

（5）系統損壞計算機在備份其數據后，進行重裝。

（6）通過專用工具對網絡進行清查。

（7）做好事件記錄，及時上報。

7、服務器設備故障

（1）主要服務器應做多個數據備份。

（2）如能自行恢復，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網卡、主板損壞啟用備用服務器。

（3）若數據庫崩潰應立即啟用備用系統。并檢查備用服務器啟用情況。

（4）對主機系統進行維修并做數據恢復。

（5）如不能恢復，立即聯系設備供應商，要求派維護人員前來維修。

（6）匯報有關領導，做好事件記錄。

8、黑客攻擊事件

（1）若通過入侵監測系統發現有黑客進行攻擊，立即通知相關人員處理。

（2）將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來。

（3）及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統

（4）記錄事件，及時上報，若事態嚴重，應及時向信息化主管部門和公安部門報警。

9、數據庫安全事件

（1）平時應對數據庫系統做多個備份。

（2）發生數據庫數據丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，信息安全人員應查明原因，按照情況采取相應措施：如更改數據庫密碼，修復錯誤受損數據。

（3）如果數據庫崩潰，信息安全人員應立即啟用備用系統，并向信息安全負責人報告；在備用系統運行期間，信息安全人員應對主機系統進行維修并作數據恢復。

（4）做好事件記錄，及時上報。

10、人員疏散與機房滅火預案

（1）當班人員發現機房內有起火、冒煙現象或聞到燒焦氣味時，應立即查明原因和地點，及時上報并針對不同情況，采取關閉電源總開關、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。

（2）當火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。

（3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數據要及時轉移到安全地點，并派人員守護，確保安全。

（4）火情結束之后，組織相關人員及時進行網絡系統恢復，及時向上級有關部門和領導匯報，并做好現場保護工作和防止起火點復燃。

11、發生自然災害后的緊急措施

（1）遇到重大雷暴天氣，可能對機房設備造成損害時，應關閉所有服務器，切斷電源，暫停內部計算機網絡工作。雷暴天氣結束后，及時開通服務器，恢復內部計算機網絡工作。

（2）確認災害不會造成人身傷害后，盡快將網絡恢復正常，若有設備、數據損壞，及時使用備份設備或備用數據。

（3）及時核實、報損，并將詳細情況向部門領導匯報。

12、關鍵人員不在崗的緊急處置措施

（1）對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。對于關鍵賬戶和密碼進行密封保存。

（2）一旦發生系統安全事件，關鍵人員不在崗且聯系不上或1小時內不能到達機房的情況，首先應向領導小組匯報情況。

（3）經領導小組批準后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。

（4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術支援。

（5）關鍵人員到崗后，按照相關規定進行密碼設定和封存。

（6）做好事件記錄。

（三）后續處理

安全事件進行昀初的應急處置以后，應及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業務影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出其根源，明確相應的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統、恢復數據、程序、服務，恢復工作應避免出現誤操作導致數據丟失。

（四）記錄上報

網絡與信息安全事件發生時，應及時向網絡與信息安全應急處置工作組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統日志，直至處置工作結束。

七、保障措施

（一）應急設備保障

對于重要網絡與信息系統，在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發公共事件發生時，報領導同意后，由應急工作組負責統一調用。

（二）數據保障

重要信息系統均應建立容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。

信息發布系統方案 篇2

本預案是信息技術部根據公司有關法規和政策，結合公司信息系統建設和運行情況，重點針對公司可能發生的重大突發事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應急處理程序、保障措施等，其中明確規定了在發生信息系統突發事件情況下，信息系統管理人員的相關職能和工作方法，具有一定的指導性和可操作性。

一、總則

（一）目的

為科學應對信息系統突發事件，建立健全信息系統的應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除各類突發事件的危害和影響，制訂本應急預案。

（二）工作原則

1.統一領導

遇到重大信息系統異常情況，應及時向有關領導報告，以便于統一調度、減少損失。

2.綜合協調

明確綜合協調的職能機構和人員，做到職能間的相互銜接。

3.重點突出

應急處理的重點放在運行著重要業務系統或可能導致嚴重事故后果的關鍵信息系統上。

4.及時反應，積極應對

出現信息系統故障時，信息系統維護人員應及時發現、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息系統突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應。

5.快速恢復

信息系統管理人員在堅持快速恢復系統的原則下，根據職責分工，加強團結協作，必要情況下與設備供應商以及系統集成商共同謀求問題的快速解決。

6.防范為主，加強監控

經常性地做好應對信息系統突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎設備和重要信息系統的綜合保障水平。加強對信息系統應用的日常監視，及時發現信息系統突發性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

二、應急工作小組機構及職責

在信息系統事件的處理中，一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類似事件的發生都具有重要意義。

結合公司信息系統的實際情況，將有關應急人員的角色和職責進行了明確的劃分。

1.應急處理領導小組

及時掌握信息系統故障事件的發展動態，向上級部門報告事件動態；對有關事項做出重大決策；啟動應急預案；組織和調度必要的`人、財、物等資源。（應急領導小組成員參見《重大突發事件預案處理和報告制度》）。

2.應急處理工作小組

負責定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術人員及聯系方式等信息；快速響應信息系統發現的故障事件、業務部門對信息系統故障的申告；執行信息系統故障的診斷、排查和恢復操作；定期通過設備監控軟件、系統運行報告等工具對信息系統的使用情況進行分析，盡早發現信息系統的異常狀況，排除信息系統的隱患。

工作小組組長：信息技術部負責人

工作小組成員：信息技術部技術支持室全體成員、信息技術部各室主任

3.外部支持人員

包括電信運營商、設備供應商以及系統集成商。負責事先向某某信息技術部提供緊急情況下的應急技術方案和應急技術支援體系；積極配合信息中心應急人員進行故障處理。

名單：設備供應商、系統集成商、電信運營商等

三、預警和預防機制

（一）信息系統監測及報告

1.信息系統的日常管理和維護

信息系統的日常管理和維護應加強信息系統應用的監測、分析和預警工作。

2.建立信息系統故障事故報告制度

發生信息系統故障時，值班人員應當立即向應急處理小組領導報告，并及時進行故障處理、調查核實、保存相關證據等。

（二）預警

在接到突發事件報告后，應當經初步核實之后，將有關情況及時向應急處理小組領導報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動對策。由上級領導視情況緊急程度召集協調會，決策行動方案，發布指示和實施命令等。

（三）預警支持系統

應建立和完善信息監測、消息傳遞和指揮決策支持系統，保證突發事件處理過程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。

（四）預防機制

各業務信息系統和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善應急處理預案。針對基礎信息信息系統的突發性、大規模異常事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。

四、應急處理程序

（一）信息系統突發事件分類分級的說明

根據業務信息系統突發事件的發生原因、性質和機理，業務信息系統突發事件主要分為以下三類：

1.攻擊類事件：指信息系統因計算機病毒感染、非法入侵等導致業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。

2.故障類事件：指信息系統因計算機軟硬件故障、停電、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。

3.災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息系統損毀，造成業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。

按照突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。

1.一般故障

信息系統中單個系統故障，但未影響業務系統運行，也未造成社會影響或經濟損失的突發事件。

2.嚴重故障

信息系統中單個分公司節點故障導致分公司業務中斷，可能造成較大業務影響或較大經濟損失的突發事件。

3.重大故障

信息系統中多個分公司節點或總公司骨干節點故障引起的多個業務系統長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經濟損失的突發事件。

4.特級故障

特指發生不可預見的災難性事故，如火災、水災和地震等。

（二）信息系統應急預案啟動

根據以上定義的故障分級，當信息系統事件的要素滿足啟動應急預案要求時，進入相應的應急啟動流程。

（1）應急處理工作小組從業務人員或值班人員的故障申告、信息系統監控報告的故障告警中得知信息系統異常事件后，應在第一時間趕赴信息系統故障現場。

（2）應急處理工作小組針對信息系統事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內自行解決的信息系統問題，及時按照有關操作規程進行故障處理，并報領導小組備案；

否則，應急處理工作小組將故障大致定性為設備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領導小組和受影響的相關部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。

（3）應急處理工作小組向領導小組報告，在領導小組的授權后啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業務運行的重大事件，還要及時向上級機關進行報告。

（4）應急處理工作小組根據故障類型及時與外部支持人員取得聯系。其中，設備故障的，可與設備供應商和集成商聯系；

軟件故障的，可與系統集成商聯系，由系統集成商進行現場或遠程技術支持；線路故障的，可與電信運營商聯系，三方密切協作力求通信線路在短時間內恢復正常。

（5）應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進行故障處理，及時恢復信息系統的正常工作狀態。

（6）應急處理工作小組通知業務部門信息系統恢復正常，并向領導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。

（7）總結整個處理過程中出現的問題，并及時改進應急預案。

（三）現場應急處理

（1）如遇到預知外界因素（如定時、定點停電）影響業務信息系統系統的正常運行，將根據有關部門的通知，提前安排技術人員到實地關閉信息系統設備并進行現場維護，直至外界因素消除。

（2）如遇到不可抗力因素（如火災）造成的信息系統系統故障時，接到通知的值班人員要快速到達現場，果斷切斷相關設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報應急處理工作小組領導。

（3）如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統的正常運行，值班人員要迅速、及時地趕到現場，進行相應突發事件的應急處理。

五、保障措施

（一）應急演練

為提高信息系統突發事件應急響應水平，信息技術部和相關部門應定期或不定期組織應急預案演練；檢驗應急預案各環節之間的通信、協調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。

（二）人員培訓

為確保本應急預案有效運行，應定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術講座或研討會，以便不同崗位的應急人員能全面熟悉并熟練掌握突發事件的應急處理知識和技能。

（三）硬件資源保障

為了在信息系統設備發生故障時能夠盡量降低業務系統的受影響程度，須為相應的核心業務信息系統提供必要的備份設備與線纜等硬件資源，并且配備與現有設備兼容的設備，確保相似或兼容的設備可以在應急情況下調配使用。這些備份設備需預先采購并保存在專門位置。

（四）文檔資料準備

包括信息系統工程文檔、維護手冊、操作手冊、設備配置參數、拓撲圖以及IP地址規范及分布情況等。

（五）技術支持保障

建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高信息系統突發事件的發現和分析能力，從技術上逐步實現發現、預警、處理、通報等多個環節和不同的業務信息系統、系統以及相關部門之間應急處理的聯動機制。

（六）公眾信息交流

在應急預案修訂、演練的前后，應利用各種信息渠道進行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統等突發事件的應急處理規程及其預防措施等應急常識。

六、分類突發事件應急處理措施

（一）黑客攻擊時的緊急處置措施

1、當有關值班人員發現業務系統或網站內容被纂改，或通過入侵監測系統發現有黑客正在進行攻擊時，應立即向信息系統管理技術人員通報情況。

2、信息系統管理技術人員應在三十分鐘內響應，并首先應將被攻擊的服務器等設備從信息系統中隔離出來，保護現場，并同時向應急處理工作小組領導通報情況。

3、信息系統管理技術人員負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作。

4、信息系統管理技術人員會同相關支持人員追查非法信息來源。

5、信息系統管理技術人員組織相關支持人員會商后，向應急處理工作小組組長匯報有關情況。

6、應急處理工作小組組長如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組組長匯報。

7、應急處理領導小組組長組織應急處理領導小組召開會議，如認為事態嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。

（二）病毒安全緊急處置措施

1、當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向信息系統管理技術人員報告，將該機從信息系統上隔離開來。

2、信息系統管理技術人員在接到通知后，應在三十分鐘內響應。

3、對該設備的硬盤進行數據備份。用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。

4、如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向應急處理工作小組組長報告，并迅速聯系有關產品商研究解決。

5、應急處理工作小組經會商，認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組組長匯報。

6、應急處理領導小組經會商后，認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。

7、如果感染病毒的設備是中心服務器系統，經領導小組同意，應立即告知各相關部門做好相應的清查工作。

（三）軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施

重要的業務系統必須存有備份，與業務系統相對應的數據必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。

1、一旦信息系統遭到破壞性攻擊，應立即向信息系統管理技術人員、業務系統技術人員報告，并將該系統停止運行。

2、信息系統管理技術人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。

4、由業務系統技術人員向應急處理工作小組組長匯報。

5、應急處理工作小組組長認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。

6、應急處理領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。

（四）數據庫安全緊急處置措施

1、主要數據庫應按雙機熱備設置，并至少要準備兩個以上數據庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一個安全的場所。

2、一旦數據庫崩潰，應立即啟動備用系統，并向應急處理工作小組組長報告。

3、在備用系統運行期間，業務系統技術人員應對主機系統進行維修。

4、如果兩套系統均崩潰，業務系統技術人員應立即向應急處理工作小組組長報告，應急處理工作小組如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組組長匯報。同時通知相關科室部門暫緩使用業務系統和上傳上報數據。

5、系統修復啟動后，將第一個數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統中。

6、如因第一個備份損壞，導致數據庫無法恢復，則應取出第二套數據庫加已恢復。

7、如果兩個備份均無法恢復，應立即向應急處理工作小組組長匯報，并向有關廠商請求緊急支援。

（五）廣域網外部線路中斷緊急處置措施

1、廣域網主、備用線路中斷一條后，網絡管理員應立即啟動備用線路接續工作，同時向應急處理工作小組組長報告。

2、網絡管理員應盡快判斷故障節點，查明故障原因。

3、如屬我方管轄范圍，由網絡管理員立即予以修復。

4、如屬運營商管轄范圍，立即與運營商維護部門聯系，要求恢復。

5、如果主、備用線路同時中斷，網絡管理員應在判斷故障節點，查明故障原因后，盡快研究恢復措施，并立即向應急處理工作小組組長匯報。

6、經應急處理領導小組同意后，應通知相關部門相關原因，并暫緩使用業務系統和上傳上報數據。

（六）局域網中斷緊急處置措施

1、局域網中斷后，網絡管理員應立即判斷故障節點，查明故障原因，并向應急處理工作小組組長匯報。

2、如屬線路故障，應重新安裝線路。

3、如屬路由器、交換機等信息系統設備故障，應立即通知供應商進行保修。

5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試通暢。

6、如有必要，應向應急處理領導小組匯報。

（七）設備安全緊急處置措施

服務器、存儲設備等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向信息系統管理技術人員報告。

1、信息系統管理技術人員立即查明原因。

2、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

3、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維護人員前來維修。

4、如果設備一時不能修復，應向處理工作小組組長匯報，并告之相關部門，暫緩使用受影響的業務系統。

（八）人員疏散與機房滅火預案

1、一旦機房發生火災，應遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關鍵設備、數據安全；三是保一般設備安全。

2、人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預定的路線，迅速從機房中有序撤出。

3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進行滅火。

（九）供電中斷后的設備運行預案

1、外電中斷后，機房值班人員應立即檢查是否啟用了備用電源。

2、機房值班人員應立即查明原因，并向信應急處理工作小組組長報告。

3、如因內部線路故障，請辦公室聯系相關單位迅速恢復。

4、如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。

5、如果供電局告知需長時間停電，應作如下安排。

（1）停電30分鐘以內，由UPS供電；

（2）停電30分鐘—1小時，關掉非關鍵設備，確保關鍵服務器、核心信息系統設備供電；

（3）停電1小時以上，關閉所有設備。

（十）關鍵人員不在崗的緊急處置措施

1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。

2、一旦發生關鍵人員不在崗的情況，首先應向應急處理工作小組組長匯報情況。

3、經處理工作小組組長批準后，由備用人員上崗操作。

4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位或外部支持技術人員支援。

七、附則

（1）本預案所稱信息系統突發事件，是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞等原因，信息系統的正常運行受到嚴重影響，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞等現象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。

（2）本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據應急力量變更、新技術、新資源的應用和應急事件發展趨勢，及時進行修訂和完善；

所附的成員、聯系方式等發生變化時也隨時修訂。

（3）本預案自發布之日起實施。