工作總結|資金監管工作總結(精選17篇)_資金監管工作總結
發表時間:2023-01-13資金監管工作總結(精選17篇)。
? 資金監管工作總結
資金監管是企業及金融機構重要的管理職能之一,對于保障企業資金安全、維護市場秩序具有重要意義。通過對資金運作過程的監督和控制,可以防范經營風險,提高財務透明度,實現資金的高效利用。本文將從資金監管的意義、目標、方法和困難等方面進行詳細探討,以期對今后的資金監管工作提供可行的參考和啟示。
一、資金監管的意義
資金是企業發展的生命線,資金運作的規范與否直接關系到企業的生存和發展。資金監管的主要意義在于:
1. 維護資金安全。資金監管有助于發現和防范由于內外部環境變化所導致的資金風險。通過制定合理的資金管理制度,能夠有效地預防資金的挪用、濫用和流失,保障企業的經營秩序和資金安全。
2. 提高財務透明度。資金監管通過建立健全的財務管理體系,能夠使企業的財務狀況更加透明和可信。這有助于提高企業的信譽度,增強企業的融資能力和市場競爭力。
3. 實現資金的高效利用。資金監管可以推動企業實現資金的高效配置和利用。通過科學規劃和管理資金,可以降低資金成本,提高資金周轉速度,最大程度地發揮資金的價值和潛力。
二、資金監管的目標
資金監管的目標主要包括以下幾個方面:
1. 建立規范的資金流動流程。要通過明確資金流動的路徑和程序,規范資金的流轉和使用,減少中間環節,防止資金滯留和挪用,提高資金使用效率。
2. 完善資金管理制度。要根據企業的實際情況和特點,制定科學合理的財務管理制度,明確各項管理職責和權限,確保資金的合理支配和使用,避免資源浪費和濫用。
3. 強化內部控制措施。要建立健全的內部控制體系,包括明確的崗位職責、清晰的流程和準確的信息反饋機制等,以有效規范資金管理行為,防范財務風險的發生。
4. 增強風險識別和防范能力。要通過加強對市場、行業和經濟環境的研究和監測,及時發現并評估潛在的財務風險,采取相應的風險防范和控制措施,確保資金安全。
三、資金監管的方法
資金監管的主要方法包括:
1. 定期審查和核查。通過定期對財務報表和資金流動情況進行審查和核查,查找并糾正資金管理中存在的問題,確保財務數據的真實性和完整性。
2. 引入第三方監管機構??梢酝ㄟ^引入專業的第三方監管機構,對企業的資金流動和使用情況進行獨立的審計和監督,提高監管的客觀性和公正性。
3. 加強信息化建設。通過建立完善的信息系統,實現對資金流動的實時監控和追蹤,提高資金管理的準確性和敏捷性。
4. 加強培訓和宣傳教育。要加強對企業員工的培訓和教育,提高他們的財務管理素養和風險意識,增強企業內部對資金監管的重視和重要性。
四、資金監管的困難
盡管資金監管具有重要意義和價值,但在實踐中也面臨一些困難和挑戰:
1. 資金流動的復雜性。隨著企業規模的擴大和業務的復雜化,資金流動路徑變得越來越復雜,監管難度也隨之增加。
2. 內外部環境的不確定性。市場競爭、政策變化、經濟波動等因素會對資金監管產生影響,加大監管的不確定性和風險。
3. 缺乏專業人才。資金監管需要專業的財務管理人員和風險控制專家,而目前市場上缺乏這方面的高素質人才,給監管工作帶來一定困難。
4. 信息不對稱。由于信息不對稱和不透明性,一些企業可能會利用信息優勢進行非法操縱和欺詐,給監管工作帶來挑戰。
資金監管工作是企業及金融機構發展不可或缺的一部分。通過規范資金流動、完善資金管理制度、加強內部控制和實施風險防控,可以實現資金的安全和高效利用。盡管面臨一些困難和挑戰,但通過加強培訓和教育、引入第三方監管機構以及加強信息化建設等措施,可以有效地提高資金監管工作的質量和效果。希望本文所提及的資金監管的意義、目標、方法和困難能夠為今后的資金監管工作提供參考和借鑒。
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總結是事后對某一階段的工作或某項工作的完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析,為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料。下面是小編在這里給大家帶來的水利行業監管工作總結,希望大家喜歡!水利行業監管工作總結
根據省水利廳及市安委會關于20xx年安全生產月活動安排,今年6月份,我局結合深入開展“安全生產年”活動的各項重點任務,認真開展“安全發展,預防為主”為主題的全國安全生產月活動。本次活動促進了“安全生產年”各項工作特別是安全生產宣傳教育工作的深入開展,達到了預期目的,收到了良好效果?,F將具體活動情況總結如下。
一、加強領導,周密安排
我局安全生產工作領導小組負責“安全生產月”活動領導工作,研究制定了切實可行的活動方案,以宣傳安全生產法律法規和安全生產知識,增強全體水利干部職工的安全意識和防范事故的能力為重點,注重安全生產責任制、安全生產規章制度落實及安全隱患的排查整改。全市水利系統依據本單位實際也制定了具體的活動方案,從而確保了“安全生產月”活動各項工作措施有序開展、落到實處。
二、加強宣傳教育,提高認識
活動期間,各部門和單位根據實際情況,努力創新活動形式
和載體,動員和組織廣大干部職工開展具有行業特色的系列活動。通過安全生產日咨詢活動、參加全國水利安全生產知識競賽答題、水利小報宣傳、橫幅標語等大力宣傳各種安全知識和防凌防汛相關知識,營造了關注安全、關愛生命的濃厚氛圍,進一步強化了水利系統干部職工的責任意識,有效地推動安全生產各項工作落實到位。
三、認真開展隱患排查治理
我市水利系統各部門和單位圍繞防汛抗洪的水利中心工作,認真開展各類水利已建和在建工程安全大檢查、大排查行動,確保安全度汛。一是繼續加大安全隱患的排查力度,對全市水庫大壩進行排查。對排查出的隱患下達限期整改通知書,并責任到人。二是對前一階段的防汛抗洪工作進行深入分析,查缺補漏,確保各類水利工程防汛行政、技術責任人到崗到位、防汛搶險應急預案修訂完善到位、抗洪搶險隊伍組建到位、抗洪搶險物資現場準備到位。三是各相關市縣區水利部門都抽調專人組成防汛工作組,積極協調當地交通、國土等防汛成員單位,對隱患進行排查整治,對不符合要求的提出整改意見,限期進行整改。
四、開展安全生產應急演練
水利系統各部門和單位在6月的第三周開展了安全生產應急預案演練和防汛應急救援預案演練活動。通過演練,進一步提高了各單位的組織和應急救援能力;強化應對各類安全事故
和突發事件的自救和搶險技能;提高快速反應能力,應急救援以及協同作戰能力;提升各單位對突發事件的處置能力,確保在安全事故和突發事件發生后,能有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少危害和損失,保障廣大職工的生命財產安全。
五、認真總結,以月促年。
6月底,各部門和單位對“安全生產月”活動都進行了認真總結上報。通過安全生產宣傳、教育、培訓、檢查、整改、應急演練等一系列的活動,使全體干部職工進一步提高了安全防范意識,“安全發展、預防為主”的主題思想已深入人心,并在工作和生活中得到了很好的貫徹和加強。
水利行業監管工作總結
xx市水利工程質量監督站在市水利局的正確領導及省質量監督中心站的精心指導下,我們堅持與時俱進,開拓進取,認真開展質量監督工作,全力推進泰東河、城市防洪、江堤達標等一批重點水利工程的質量監督步伐?,F按省質量監督中心站要求將我市20xx年度質監情況及20xx年度的工作思路簡要匯報如下。
一、加強職責,認真開展水利建設項目質量監督工作
隨著我市水利建設投資力度不斷加大,質量監督管理任務也隨之加大,20xx年我市水利工程質監站承擔了泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程、城市防洪工程以及地方基建項目等水利工程項目的質量監督工作。我市水利工程質量監督工作中,泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程由省水利工程質監站成立質量監督項目站,與我市質監站聯合質監,城市防洪工程直接由市質監站負責質量檢查、監督工作,地方基建項目按各個工程項目成立專門的質量監督項目站,市質量監督站人員為主,有關縣(市、區)水行政主管部門的業務技術人員參加,負責日常的檢查、監督等各項工作。主要開展了以下幾方面的工作:
1、加強現場質量監督活動,提高質監工作質量。
工程建設過程中,我站要求質量監督員盡可能多進行一些現場質監活動,督促檢查建設、監理及施工單位等參建單位的質量和安全檢查,保證體系建立、落實情況。查看工程材料、機械設備質量及已完工工程的外觀質量;抽閱建設、監理及施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄等原始資料;檢查施工、監理單位對已完成工程質量自評和復評情況。對于工程的關鍵工序、關鍵部位施工,質監員都會到施工現場巡查、監督,確保關鍵工序,關鍵部位能夠保質保量地完成。通過開展質量監督活動,一些質量問題和隱患被及時發現并得以整改,避免了工程質量事故的發生。對質監活動中發現的質量問題質監人員能以高度的社會責任感,主動服務,幫助出謀劃策,督促、參與解決問題,直到妥善處理完畢。
2、加強職責,嚴格把好工程質量評定關。
工程質量評定是水利質監部門最為重要的職責之一,任務重,責任大。為做好質評工作、把好質評關,質量監督站、項目站高度重視,在平時質監活動中注意收集工程質量有關信息資料,在工程完工時按照質量檢驗評定標準及細則,認真查閱資料特別是原材料試驗檢測資料、半成品、樁基等檢測資料和生產廠家的質量合格證和質量保證資料,關鍵部位、關鍵工藝的.施工記錄和監理檢查情況,聽取有關方面的介紹和匯報,并進行充分的現場查驗,根據需要,可委托有關單位作進一步的檢測,同時結合歷次的抽查評比和項目站質量監督活動的情況,進行單元、分部及單位工程質量評定。質評過程中發現問題,一查到底,確實存在質量問題的,要求建設單位組織處理或返工,否則不予評定。
20xx年度,我站受監項目未發生過任何質量安全事故,在省質監中心站的指導下,與省質監中心站共同完成了泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程等項目以及我市城市防洪工程等一批重點項目的質量監督工作,完成質監項目概算投資額約1.7億,完成工程項目質量優良率達到53%以上,較為客觀地反映了工程質量,受到工程參建各方的認可和主管部門、工程驗收委員會的肯定。
二、強化制度建設,嚴格工程項目質量管理
為了使我市水利工程質量監督工作制度化、規范化,我們認真貫徹落實國務院《建設工程質量管理條例》、水利部《水利工程質量管理規定》、《水利工程質量監督管理規定》和《江蘇省水利質量管理規定》,根據國家、水利行業的技術規范、規程、標準及《江蘇省水利工程質量檢驗評定標準》,努力規范全市水利工程質量監督和質量評定工作。20xx年受監的工程主要有:泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程、城市防洪工程以及地方基建項目等,各個受監項目均建立、健全和完善質量管理、監督體系,形成“建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合”的質量保證體系,做到職責分明、責任明確。重點項目、重點部位項目站全過程跟蹤監督,一般項目以定期、不定期地檢查為主,強化宣傳教育,對工程建設現場、質量保證檢查體系、質量管理情況等產品質量、保證措施、工作質量進行完整的檢查監督。
三、加強學習及檔案管理,不斷提高質量管理水平
為使我市水利建設工程質量管理水平不斷提高,我站加強對質量監督員的業務技能指導、技術培訓等工作,努力提高技術業務水平,以適應新形勢下質量監督工作的需要。一是加強法律、法規、規章以及強制性規范、標準的學習,二是加強質量監督的基本知識、基本技能的學習,三是加強在質量監督和工程質量管理的實踐中學習和提高。
在質量監督過程中,注意對檔案資料的收集整理,并有兼職檔案人員進行檔案管理。
四、存在問題及建議
我市水利工程質量監督站在xx市水利局及省質量監督中心站的領導下,嚴格進行質量監督管理,認真開展質量監督工作,促進了我市水利工程建設管理水平和工程實體質量的提高。但是在工作中我們發現還存在一些問題,與繁重的建設任務相比,與上級對我們的要求相比還有一定的差距,主要是制度建設還不夠完善,要進一步規范管理,繼續加強工程質量監督管理,不斷加大執法力度。
五、20xx年度工作思路
1、進一步完善各項規章制度。建立健全并形成一整套系統的工作流程和規章制度。
2、進一步充實隊伍,努力提高人員素質。經過幾年來一批重點工程質監工作的實踐和磨練,培養和鍛煉了一批質監人員。但是面對面廣量大的工程建設,面對不斷出現的新情況、新問題,我們的隊伍還需進一步充實,人員素質還有待進一步提高。
3、進一步加強工作力度,加大質量檢查、監督工作的頻度,提高質監工作的水平。
水利行業監管工作總結
一、工作完成情況
1、開展了深入扎實的“三觀”教育活動,使廣大干部職工深受了教育,并順利通過了縣級驗收。
2、開展了汛前安全大檢查,并與有關鄉鎮簽定了水庫安全責任狀。4月30日,縣委、縣政府再次召開縣防汛抗旱指揮部各成員單位大會,對今年防汛工作進行了再布署、再動員。同時,縣防汛抗旱指揮部辦公室在汛前編制完成了全縣防汛抗旱預案、水庫除險加固方案等系列前期工作。通過州委、州政府五月中旬組織的防汛工作檢查,我縣防汛工作因領導重視,措施得力,御案具體,得到了檢查組的一致好評。針對黃土坡屬古滑坡體的現實情況,局加強了值班領導、預警監測等工作。
3、開展了大規模地春季禁漁活動(2月1日至4月30日),得到了東海漁業管理局、省水產辦領導檢查工作時表揚。
4、完成了《巴東縣20xx-2005農村安全用水項目可研報告》的省、州評審工作。該項目計劃解決4.2萬人的飲水困難,概算總投資在900萬元左右,預計今年九月、十月可全面啟動該項目。
5、加強了對我縣目前正在實施的農村二期飲水解困項目工作的督辦,指導與監督。到目前為止,已建窖、池4214口,飲水135處,安裝管道13萬米,完成投資707萬元,基本上解決12個鄉,383個村,2萬人左右的飲水困難。目前,整個項目正處集中供水工程建設剎尾階段,局已組織精干力量分赴各鄉鎮對二期農村飲水解困工程進行縣級初驗。
6、編制、申報了一批長、中、短相結合的水利工程項目,同時4月7日至12日,根據省水利廳緊急要求,縣水利局組織精干技術力量,分成四個專班,晝夜奮戰,編制完成了《三峽庫區產業發展水利保障項目》可研報告,并上報到國家水利部。這為今后大規模開展水利、水電、水產工作項目建設奠定了堅實地基礎。
7、完成了清太坪集鎮供水工程90%的建設任務,
8月底可全部竣工。
8、完成了水流坪水庫干渠的維修整治工作,確保了該地區的農田灌溉,解決了當地農田灌溉和企業發電長期爭水的矛盾問題。
9、完成了新城引水工程隧洞整治項目的招投標工作,該項目概算總投資320萬元,目前工程已進入緊張的施工階段。
二、存在的主要問題
1、項目資金爭取難,到位難,農村飲水解困工程項目等國債項目因無項目前期費,局通過各種借款、貸款進行周轉,幾乎是負債前行,這為項目的實施和效果造成了一定的負面影響。
2、行政經費緊缺,防汛經費奇缺,維持正常工作運轉出現一定問題。
3、水利局機關搬遷,無專項資金,搬遷壓力巨大。
4、水利、水產、水電項目前期工作任務重,規劃項目多,所需前期費用多,上級要求項目前期費由縣自籌,但縣財政困難,無項目前期費用,給工作開展帶來了一定難度。
三、下步工作重點
1、繼續搞好我縣二期農村人口飲水解困工程剎尾工作,迎接省、州全面驗收。
2、繼續搞好清太坪集鎮供水工程的剎尾工作,力爭年底啟動金果坪集鎮供水工程項目,年內完成野三關三期供水工程的野外勘測工作。
3、協助指導縣興源供水有限責任公司搞好新城引水工程隧洞整治項目的建設工作,并力爭年內完成建設任務。
4、繼續加大對漁港碼頭建設,庫區水產養殖,庫區產業水利保障項目、農村電氣化建設等項目的爭取和立項工作的力度,新編一個節水灌溉項目,并力爭年內立項。
5、繼續抓好扶貧攻堅、綜治、計生、黨風廉政建設一票否決工作,為爭取我局被評定為州級文明單位而努力。
6、繼續搞好防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,以保障我縣安全渡汛。
? 資金監管工作總結
為深刻汲取省內外事故教訓,夯實?;锲饭舶踩芾砘A,確?!捌呤苣辍贝髴c社會大局穩定,分局把?;饭芾碜鳛楫斍鞍踩a監管工作的重中之重,堅持“重在防范、從嚴管控、確保安全”的方針,積極創新管理模式,壓實管理責任,不斷提升危化品安全監管工作的精細化、科學化水平,有效防止各類?;钒踩鹿实陌l生,最大限度地消除安全隱患。
一、從嚴從緊要求,筑牢思想認識屏障。
伴隨著越來越多的化工企業在園區投產經營,分局將?;繁O管工作作為公安管理工作的重點,以“迎慶一號、“掃黑除惡”等專項行動為抓手,多次召開專題會議,對危爆物品管理工作進行安排部署。制定安全生產大檢查方案、專項整治方案,全警全力推進行動,提升?;繁O管工作實效。堅決落實“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”、“誰使用、誰負責”的責任,分局與危爆物品使用單位、危爆物品使用單位與本單位管理部門和使用人層層簽訂責任書,切實把具體責任落實到各單位、部門及具體的管理和使用人員。突出單位主管人員的安全責任,定期召開涉危涉爆單位負責人會議,通報存在的問題,組織學習相關法律法規,提醒敦促企業遵規守法,繃緊“安全第一”這根弦,自覺規范經營。
二、嚴把審核關口,筑牢源頭管理屏障。
嚴格申報環節管理,明確規定凡是需要購買、使用?;返钠髽I,必須各項治安防范設施達標、基本安全管理制度健全后方可申報,公安機關進行現場檢查驗收,符合條件的,方可開具購買許可證。做實、做細劇毒和易制爆信息管理,從嚴控制劇毒物品、易制爆使用單位的倉庫儲存量和使用量。對使用、儲存危險化學品企業按《企業事業單位內部治安保衛條例》要求作為重點部位進行管理、監督、檢查、指導,對在日常檢查中發現的問題及時限期整改并通報,由企業主要負責人簽字確認后建檔留存。
三、堵塞安全漏洞,筑牢隱患整治屏障。
采取聯合檢查、滾動排查、突擊檢查、暗訪抽查等多種行之有效的'方式,對轄區?;瘑挝婚_展了一次全面細致的安全檢查,重點檢查單位、從業人員狀況以及物品來源、流向、庫存情況,全面督促危化物品單位落實主體責任和各項安全防范措施、制度,及時查找薄弱環節,整改隱患漏洞,筑牢了?;锲钒踩O管的防線。對有條件接觸危爆物品的人員,全部納入工作視線,從“購、運、用、儲”等各流程環節積極發現危險化學品監管線索,堅持“查小打早”的工作方針,及時扼殺發生涉危涉爆重特大案事件的隱患苗頭,同時按照市反恐辦的要求,積極組織協調園區安裝使用無人機防御設備,填補園區在“禁空”防御漏洞上的空白,全力確保社會安全穩定。
四、著眼長遠效益,筑牢制度建設屏障。
積極與安監、工商等職能部門建立協作管理機制,定期召開聯席會議,及時通報交流危爆物品安全監管方面的信息,研究解決工作中存在的問題。對存在重大安全隱患的單位,聯合開展檢查,共同督導整改,實現齊抓共管。對園區?;髽I從業人員進行安全知識培訓,進一步提高危化物品行業單位自我監管水平,切實提高危險物品從業單位安全防范意識,牢固樹立起“危管無小事”理念。指導、監督各?;髽I建立、健全本單位安全生產責任制;
檢查各單位安全生產規章制度和操作規程;
要求各單位定期開展安全生產教育和培訓;
檢驗各單位的生產安全事故應急救援預案。治安大隊建立企業日常管理檔案,收集掌握企業信息,做到對?;锲穼崿F動態管控,實現轄區危爆物品“零泄漏、零火災、零爆炸、零死亡、零事故”的工作目標。
? 資金監管工作總結
xxxx年,在市委市政府的堅強領導下,面對內外環境的深刻變化,我局全體干部職工團結奮進,迎難而上,按照高質量發展要求,全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全年實現財政總收入xx.x億元,一般公共預算收入xx.x億元,分別增長xx.x%和xx%,一般公共預算支出xx億元,增長x.x%,有力保障了經濟社會平穩健康發展。
一、xxxx年工作完成情況
(一)強化全面協作,收入形勢更加平穩
一是稅源協同管控不斷增強。按照穩增長系列要求,進一步協調征管部門間的溝通合作,定期分析稅收形勢,做好源頭防控,防范稅源流失;暢通聯絡機制,建立財稅聯絡員制度,協助做好企業欠稅信息警示提示,及時準確篩選財政補助名單,促進企業規范核算。二是努力爭取上級資金支持。研究吃透專項扶持政策,努力爭取各類扶持資金,有效拓展可用財力,全年省對市一般性轉移支付x.x億元,專項轉移支付x.x億元,為各項事業的發展提供了堅強的財力保障。三是加強非稅收入征管。積極推進統一公共支付平臺電子繳款應用擴面,全市所有行政事業單位收費項目都進入平臺,真正做到辦事繳費一站通。扎實推進工業用地債務清收,加大對土地出讓計提資金、罰沒款等一次性收入要素的監控,確保及時入庫。 四是保障機構改革平穩推進。按照機構系統性、整體性、重構性的改革要求,認真貫徹落實上級有關部署,主動開展部門間溝通對接,妥善處理好改革遇到的一系列問題,研究討論財政地稅人員轉隸和資產、經費劃分劃轉,順利完成xxx名稅務干部職工人員編制轉隸工作,同時積極配合稅務部門調研非稅收入征收劃轉工作,確保機構改革期間收入工作平穩有序。
(二)深化財政改革,預算管理更加完善
一是健全財政預算編制體系。加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統籌力度,進一步細化部門預算編制內容,調整和完善公用經費、住房公積金等基本支出定額標準,分類厘清項目支出與基本支出、不同項目之間的開支范圍邊界,試行《xx市部門項目支出預算標準》。實施預算項目庫動態管理,嚴把項目審核關口,將符合條件的項目,分輕重緩急,合理排序納入預算項目庫,并實行全周期滾動管理。二是完善資金管理方式。完成社保基金xx億元競爭性存放工作,促進財政資金保值增值。著力盤活沉淀資金,全年共清理專項和歷年結余資金x.x億元納入預算安排,收回部門結轉結余資金x.x億元。建立財政存量資金定期報告制度,嚴控新增結轉結余,防止資金二次沉淀。推進財政專項資金管理清單工作,歸并整合專項資金xx項,涉及資金x.x億元。三是推動服務下沉增效。有序開展財政系統上門服務至少一次活動,全年通過現場服務和集中培訓等形式主動服務預算單位xxx個,覆蓋率xxx%。編印《財政服務指南》手冊,對現行財政政策進行專業解讀并以流程圖形式直觀展示辦事流程,為各行政事業單位提供參考。四是強化財政資金績效管理。加大績效評價力度,建立健全制度,優化指標體系,加強結果運用,全面推進預算績效管理。進一步推廣績效評價和績效目標跟蹤,實現全市財政績效自評全覆蓋和xxx萬元以上項目跟蹤全覆蓋。狠抓財政監督檢查,用好監督工具,及時整改問題,切實提高預算單位財務管理水平。
(三)把牢政策導向,發展動能更加充沛
一是積極開展扶工助企活動。以供給側結構性改革為主線,按照高質量發展要求,結合工業強市戰略,集中財力支持重點產業,扶持培育新興產業創新發展,全力助推產業轉型升級。全年兌現市級財政扶持資金x.x億元,爭取到上級各類扶持資金xxxx萬元。二是及時兌現減稅降費政策。積極實施中小微企業三年成長計劃,不斷優化營商環境,及時送出減稅降費禮包,全年減免各項稅費xx.x億元,增長xx.x%。三是支持重點項目建設。充分發揮投資對經濟增長的拉動作用,進一步做好政府投資項目財力保障,全年共安排x.x億元重點用于五水共治、農村垃圾分類、保障性住房、城鎮農村污水設施等項目建設和教育基本現代化市、生態市創建。完成新增x個ppp項目入庫,投資總額xx億元,有效撬動社會資本參與各項建設。四是全面啟動國有企業優化重組。按照x+n管理模式,啟動國有投融資平臺市場化轉型,市國投集團、市城建集團、市交投集團和南部灣區集團掛牌成立。千方百計開辟融資渠道,市國投集團第一期企業債券x億元成功發行,市屬國有企業資本運作能力不斷增強。
(四)優化支出結構,民生保障更加有力
全年一般公共預算支出用于民生的占比達到xx.x%,全年民生支出xx.x億元,增長x.x%,人均民生支出x.x萬元,增長xx.x%。一是加大教育投入。進一步鞏固教育優先發展戰略地位,全年教育支出xx.x億元,增長xx.x%。投入資金x.x億元,加快教育基本建設,目前新城學校項目已投入使用,城關中心小學分校區、陳嶼中心小學分校區、環山小學改擴建等項目有序推進;投入資金xxxx萬元,繼續推動全市義務教育薄弱學校改造、校舍維修和幼兒園建設,進一步提升硬件薄弱學校辦學條件;投入資金xxxx萬元,鞏固完善義務教育經費保障機制改革成果,實施基礎教育標準化工程,推動義務教育均衡發展。二是強化社會保障托底。加強資金保障,xxxx年計提社保風險準備金x.x億元;投入資金xxxx萬元,進一步完善養老服務體系建設;支持完善城鎮低保、醫療救助等制度,全年發放低保補助金xxxx萬元、醫療救助金xxxx.x萬元;完善救助、養老配套設施,加快xx市救助站(流浪未成年救助保護中心)和殘疾人托養中心建設進度。三是促進醫療衛生事業發展。安排資金xxx.x萬元補助公立醫院大型設備采購更新,提升醫療衛生機構服務能力;安排資金xxxx.x萬元支持地方和省級醫院優質醫療資源下沉;繼續做好農村婦女兩癌篩查工作;城鄉居民基本醫保籌資標準、基本公共衛生服務財政補助標準分別提高至年人均xxxx元、xx元;全面實施人才強衛戰略,安排xxx萬元專項用于衛生人才引進和培養等獎補,建立健全引人留人育人機制,推進健康xx建設。四是落實好財政支農強農惠農政策。繼續推進農村綜合改革試點工作,深化完善一事一議制度,建立健全長效運管機制,有效維護金字品牌。全年共落地農村綜合改革新項目xx個(其中扶持試點xx個),爭取中央和省級一事一議項目及各類試點資金xxxx萬元,位列全省各縣(市區)第一。
(五)加強財政管理,風險防控更加嚴密
一是進一步完善內部管理。繼續加強內控建設,目前已確定了內部控制組織架構、內部控制基本制度、八個專項管理辦法以及十八個具體的操作規程,制度藩籬進一步扎緊。二是不斷壓縮規范行政開支。堅持厲行節約,xxxx年全市一般公共預算安排的三公經費支出執行數xxxx.x萬元,增長xx%(公檢法等部門公車置換引起的增長),其中公務接待費xxx.x萬元,下降x.x%;公務用車購置及運行費xxxx.x萬元,增長xx.x%;因公出國(境)費xx.x萬元,下降xx%。完善修訂行政事業單位培訓費、會議費管理規定,出臺《xx市行政事業單位干部教育培訓經費開支管理規定》,加大約束力度,進一步補齊日常開支管理制度框架。三是抓牢政府采購程序監管。嚴格審批流程,切實把好政府采購入口關,在xxxx年政采云平臺推廣基礎上正式上線政府采購管理系統,實現審批與政采云數據有效對接,監管更加全面完善。四是加強政府債務管理。認真做好地方政府債務規??刂坪拖揞~管理工作,制定《xx市防范化解地方政府性債務風險專項行動實施方案》,將政府債務分類納入預算管理,安排政府債券還本付息x億元、債務貼息xxxx萬元,加大政府債務信息公開力度,積極申報新增債券額度,完善政府債務報批程序,積極防范化解政府債務風險。xxxx年爭取到位債券資金x.x億元(新增債券x.x億元,置換債券x億元)。全年核銷政府購買服務xx.x億元。
(六)夯實黨建基礎,自身建設更加規范
一是健全制度規范,推進常態建設。認真落實全面從嚴治黨主體責任,切實履行一崗雙責,制定落實黨建責任清單,定期開展政治生態建設狀況評估,深化黨委意識形態工作責任制。嚴格執行三會一課制度,圍繞主題開展每月支部黨日活動,認真落實五項規定動作。二是豐富黨建平臺,激發隊伍活力。依托黨群活動中心,發揮書香財稅圖書館、黨務公開墻、手機黨課、黨建工作微信群等陣地平臺,堅持常規黨課為主、網上黨課為輔,開展指尖上的學習,深化學習型領導班子和黨組織建設。通過改造升級黨建陣地平臺,打造書香財政特色文化長廊,打響紅財先鋒隊黨建特色品牌,開展不忘初心、牢記使命黨建主題知識競賽、書香支部·好書共讀讀書分享會等活動,展現機關黨建活動風采。三是創新培訓形式,提升綜合素質。創新學習教育載體和形式,運用線上線下學習法,安排x期中層以上干部綜合素質提升培訓班,組織中層骨干綜合素質培訓、干部職工業務全員培訓xxx多人次。四是深化正風肅紀,打造清廉財政。制定出臺清廉財政、清廉國企建設實施方案,推行責任清單制度和履責情況痕跡化管理,建成個人廉政檔案,推進廉政風險防范常態化。全年開展正風肅紀專項行動x次、發布督查通報x次,廉政風險干預推涉中層以上干部xxx多人次,重點實施酒局牌局集中約談,共約談xxxx余人次。
二、xxxx年指導思想和工作任務
xxxx年是中華人民共和國成立xx周年,也是高水平全面建成小康社會的關鍵之年,圍繞市委市政府中心工作和總體目標,聚焦高質量、競爭力、現代化,進一步推動財政工作砥礪前行,發揮財政部門新作用,責任重大,意義非凡。
今年財政工作總的指導思想是:在市委市政府的堅強領導下,認真落實市十五屆三次黨代會決議精神,堅持質量第一、效益優先,牢固樹立財為政服務意識,主動把財政工作融入到市委、市政府中心工作,繼續按照?;?、守底線、促均衡、提質量要求,落實積極財政政策,努力做大財政蛋糕、提升資金使用績效、防范化解運行風險,全力推進我市新時代高質量發展,為加快建設美麗宜居、充滿活力的現代化海灣城市提供堅實的財力保障。
(一)以做強實體經濟為中心,認真做好收入文章
一是踐行新理念新思路,密切關注宏觀經濟走勢和財稅政策變化,深入做好增收節支工作,不斷提高聚財理財水平,確保完成全年收入任務。積極謀劃,及時掌握政策動向,主動對接項目部門,做好向上爭取資金工作,充實壯大地方可用財力。二是加強與稅務部門的協作,著重加強對重點稅源、重點稅種的聯合動態監管,堵塞稅源漏洞,最大限度挖掘稅源潛力。三是認真落實狠抓產業項目、大抓實體經濟兩抓年活動要求,主動對接市委市政府工作部署,深化五心媽媽式服務,聚焦企業難點痛點問題,積極應對外來風險,提振發展信心,推動優質企業留駐本地高質量發展,涵養培育優質財源。正確處理好組織收入和減輕企業負擔的關系,積極落實減稅降費政策,夯實財稅增長基礎,為再創民營經濟新輝煌持續營造良好環境。四是繼續做好非稅收入征管,配合稅務部門做好相關非稅收入征收劃轉工作,確保政府非稅收入應收盡收和足額繳庫。
(二)以深化預算改革為抓手,全面實施績效管理
一是完善預算支出標準體系,細化項目預算申報內容,加強項目預算審核力度,突出抓好項目庫建設,提高項目預算編制質量,初步形成中期規劃、年度預算和項目庫三合一的預算管理體系。二是加強支出管理。健全重大項目支出進度按月監控制度,對部分項目預計難以完成預算的,按規定及時進行調劑,統籌用于經濟社會發展急需資金支持的領域。全面推行國庫電子化支付,進一步提升資金支付便捷性和單據傳遞的安全性。通過持續加強用款計劃管理,增強對財政庫款管理和支出進度的監測和預測能力,利用五年時間清理消化暫付款掛賬,確保庫款正常支付。四是繼續推廣績效管理。聚焦全面實施績效管理,加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,探索預算績效管理信息化建設,以信息化手段貫穿預算績效全過程,強化績效目標管理,建立花錢必問效、無效必問責的績效制度,健全預算安排與績效目標、資金使用效果掛鉤的激勵約束機制,提高財政資金使用績效。
(三)以推動民生改善為重心,繼續優化支出結構
一是做好資金清理盤活工作。加大部門結轉結余資金特別是全額撥款事業單位事業基金、專用基金的清理力度,進一步盤活存量,增強財政統籌能力,集中財力保重點、保民生。二是調整優化支出結構,加快執行進度,建立預算單位支出進度與經費掛鉤機制,保證民生需要,同時確保教育、科技等法定支出穩定增長。三是規范項目支出管理,從嚴控制預算追加,持續大力壓縮三公經費支出和一般性支出,完成三公經費下降目標,強化政府過緊日子的思想,除剛性和重點項目支出外,所有項目一律按照不低于x%的幅度壓減,切實發揮財政資金集中力量辦大事的功效。增強財政可持續性,健全財政支出政策決策機制,加強重大項目財政可承受能力評估,著力清理規范過高承諾、過度保障的支出政策,做到量力而行、精打細算。四是貫徹好《xx市實施鄉村振興戰略行動計劃(xxxx—xxxx)》。積極落實好各項強農惠農富農政策,完善財政支農投入穩定保障機制,促進各項農村綜合改革試點項目有效落地,幫扶經濟薄弱村積極壯大村級集體經濟,推進我市美麗鄉村建設。加強一事一議財政獎補資金監管,嚴抓項目進度,規范資金使用,有效發揮獎補實效,促進農村面貌改善。
(四)以嚴格風險防控為保障,不斷強化財政監管
一是打好防范化解重大風險攻堅戰,落實好五年化債計劃,妥善處理化解隱性債務,規范舉債融資和債務風險預警機制,全力防范政府債務風險和財政支付風險。二是有序推進國有企業投融資平臺轉型,按照x+n管理模式分步完成市屬國有企業優化重組及相關后續工作,建立健全國有企業薪酬、資金監管等配套制度體系,保障國企改革順利推進。三是嚴格執行人大批準的預算,認真落實人大預算審查監督重點轉向支出預算和政策拓展的有關要求,加快推進人大預算聯網監督系統建設,全面準確地向人大反映支出預算和政策落實情況,自覺接受人大及其常委會監督。四是建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,推動內控體系落地執行,優化內控考評制度,加快考評應用,促使財政工作流程更加規范、透明。五是繼續推進財政信息公開,接受社會公眾監督。加大審計、監督檢查查出問題的整改力度,建立完善問題整改臺賬,盯住問題,逐項整改。
(五)以打造清廉財政為契機,持續抓好隊伍建設
一是大力推進清廉財政建設。聚焦公共資金、公共資產、公共資源等關鍵領域,充分發揮財政在清廉xx建設中的服務保障作用,同時圍繞清廉財政創建工作載體,不斷壓實管黨治黨主體責任,深化正風肅紀,這點在接下來的系統黨風廉政工作會議上還要做專門部署,在此我就不再贅述了。二是廣泛開展學習教育。充分發揮黨群活動中心、紅財之家、書香財稅圖書館、廉政書屋宣教陣地和學習平臺作用,深入開展不忘初心,牢記使命主題教育活動。倡導營造主動學習、自主學習濃厚氛圍,切實把好干部職工理想信念總開關。完善干部學習教育計劃,創新培訓形式,豐富培訓內涵,提高培訓質量,進一步錘煉政治定力,學精業務知識,創優工作作風。三是強化考核體系建設。干部是政策執行的主體。完善考核指標設置,切實發揮好考核工作的導向、監督和激勵作用,要克服進取意識不足,擔當精神不強,落實力度不夠的問題,進一步在系統內激發干事創業活力和開拓創新意識。加強考核結果運用,完善獎勵激勵機制,注重發掘政治過硬、勇于任事、敢于拼搏、善于創新的干部并為其實現自身價值提供更好的平臺,更大的舞臺,更好地為擔當者擔當,為負責者負責。要進一步完善年輕干部培育機制,年輕干部思維活躍、精力充沛、敢打敢拼既是當前改革發展事業的生力軍也是財政國資工作未來的主力軍,因此要繼續發揮學習教育主平臺作用,建立健全容錯糾錯機制,為年輕干部的培養發展給予更多的鼓勵和支持。
? 資金監管工作總結
按照季度工作計劃,圍繞年度工作重點,我處在前期工作的基礎上,繼續做好三季度各項工作,認真完成領導分配的任務,為實業中心整體工作目標的實現做出了應有貢獻。具體總結如下:
一、處置三家企業注資不實問題
20xx年公司財務決算審計報告,畢馬威審計事務所對實業子公司中的3家公司出具了有保留的審計意見,這3家公司均屬于實收資本與注冊資本不符,分別是山西恒通網絡技術有限公司、哈爾濱鐵路直屬通信工程處、陜西鐵通工程有限公司。
針對上述三家企業存在的突出問題,我們與有關單位負責人員研究制定了整改措施和解決方案,包括:協助山西恒通公司補辦實收資本發生變更時需要履行的相關法律變更程序,補充相應法律文件和支持材料;辦理哈爾濱鐵路工程處通過房產評估注資補足注冊資金的工作,若此方案不可行則建議其注銷;注銷陜西實業公司后將其剩余有效資產并入陜西工程公司補助實收資本的工作。
目前這些方案均在按照計劃進行中,但也出現了若干問題需要公司進行決策或明確,以便下一步開展工作,如實業企業股權設置即一人有限公司的政策問題。
二、推進解決實業企業股權問題
一個時期以來,山東、內蒙古、山西及鐵通工程公司均上報文件,請示調整有關實業企業股權設置事項。調整原因主要是有的企業需要注銷,需妥善處置其對外投資;還有企業處于業務發展的角度調整股權。調整的方向主要是鐵通公司作為大股東受讓所轉股權,使實業企業成為法人出資的`一人有限公司。
在征求意見中,公司綜合部法律辦公室提出了意見,總體認為目前公司不宜設立一人有限責任公司。理由有二:
第一,《公司法》規定,一人有限公司在每一會計年度終了時編制的財務會計報告需經外部審計。這樣的規定會給公司及股東帶來許多不便;
第二,《公司法》規定,鐵通公司若作為一人有限公司的股東會承擔與一人有限公司一起向其債權人承擔連帶責任的法律風險。
我處對此意見進行了認真分析后認為:在目前條件下,除一人公司形式外無其他可行方式解決股權設置問題。根據此,我們起草了專向報告已經上報公司領導決策。
三、編寫《實業企業法人治理工作操作指南》
為有效解決實業企業在法人治理結構中如何操作的問題,提高實業企業董事、監事、總經理其其他有關人員的實際應用操作能力,我處根據《公司法》及公司《實業企業管理辦法》等有關法規政策,編寫了《實業企業法人治理工作操作指南》。期間,提交部門會議進行了多次研究,并邀請外部專家給予意見。此《辦法》以問答的形式組織內容,旨在提升有關人員的理論水平,進而促進工作實踐,使企業健康穩定發展。
四、參與公司汽車管理辦法中實業部分的制訂工作
在公司制訂《汽車管理辦法》的過程中,配合技術計劃部門對實業企業車輛配備的具體管理細則進行了研究和討論。重點研究了工程企業辦公用車及生產用車定編標準,并按照擬定的標準,對企業車輛增配情況進行了測算。期間,車輛定編標準幾經調整,我處就此征求了有關企業的相關意見。
五、完成對工程企業組織形式問題的分析報告
為更好落實上半年公司工程企業經營發展研討會精神,為調整工程企業組織形式做準備,按照領導指示,我處對公司所屬工程企業進行了一次組織形式方面的情況調查與梳理。根據調查掌握的情況,從基本信息、管理模式、經營情況三個方面進行了分析,在分析基礎上,提出了工作建議:在保持目前工程企業組織形式基本面不變的基礎上,從科學發展的角度出發,考慮到歷史原因并結合經營情況,對工程企業組織形式適時進行合理的調整。
首先,注銷“無工程 無市場 無效益”的三無企業;對雖不屬于“三無”企業但經營前景長期堪憂的問題企業進行整改;今后確有工程施工需要的地方可設立鐵通工程公司的分公司;繼續以規范發展為核心,從“完善法人治理、管委會建設、關聯交易管理”三個方面做好工程企業的管理工作,要加強財務預算管理、嚴格資產投資管理、做好人事任免審查工作、提高關聯交易工作水平。通過這些手段,達到促進生產經營,擴大與移動協同,使工程企業可持續發展的目標。
六、四季度工作安排
對于三季度的工作,提出以下計劃:
1、繼續做好三家注資不實企業問題整改工作,落實黑龍江工程處和陜西工程公司的整改方案;
2、落實領導對實業企業股權問題的意見,根據意見擬訂方案進行調整;
3、赴有關省分公司進行實業企業工作年度檢查;
4、新疆西部工程公司下一步處置工作
5、做好年度總結計劃工作
? 資金監管工作總結
20__年,在市局、縣委和縣政府的正確領導下,按照國家局提出的xxx以監督為中心,監、幫、促相結合xxx的工作方針,以三個文明建設為總抓手,全面落實科學發展觀,抓好素質教育,依法行政、加強監管。認真落實省、市局工作會議精神,加強政務公開,事實求事,堅持與時俱進、艱苦創業、開拓創新,積極探索監管文化新路子,加強隊伍建設和行風建設,不斷提高服務水平,增強服務于經濟發展的能力,大力營造團結務實、爭創一流的工作氛圍,努力塑造良好的部門形象,全面推進各項工作。20__年,被評為xxx市級文明單位xxx,同時被省局授予xxx全省食品藥品監管系統文明單位xxx
一、強化監管,確保市場安全
(一)強化責任意識,抓好藥品、醫療器械專項整治。
為明確職責,將全縣劃分為兩個責任區,將稽查科分為兩個執法隊,明確監管范圍,充實了稽查人員與裝備。堅持集中整治與日常監管相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合,大力整頓和規范藥品市場秩序。緊緊圍繞xxx五個要求xxx(監管水平明顯提高,市場秩序明顯規范,執法力度明顯加大,隊伍素質明顯提高、單位形象明顯提升)。今年,大力推進xxx藥品放心工程xxx,認真抓好專項整治,進一步規范全縣市場秩序,開展了以農村藥品質量為重點的專項治理整治:農村藥械質量、中藥材市場和中藥材、中藥飲片質量、郵售假劣藥品、制售假劣藏藥、預防性生物制品專項整治活動等。同時加強了藥品技術檢驗工作,今年共抽驗藥品302批,送檢117批,經市藥檢所檢驗,其中西藥、中成藥19批次不合格,不合格率;中藥材及中藥飲片28批次不合格,不合格率,圓滿完成了市局交辦的抽驗計劃和抽驗任務。
在日常監管的基礎上,集中開展了元旦、春節、xxx五一xxx、
xxx十一xxx、xxx高、中考xxx期間的執法檢查,抓住重點問題加強監管。對個體診所、村衛生室、鄉鎮衛生院、藥品零售企業等單位進行了重點整治。目前共出動執法人員2756人次,檢查藥品經營、使用單位600余家,受理舉報23起,查處各類案件158起,其中當場處罰102起,立案56起,結案55起,結案率99%,沒收假劣藥品、醫療器械117個品規,標值萬元,罰款萬元,有效整頓和規范了全縣藥品市場秩序。
(二)明確食品監管職責,加強食品安全調查??h政府非常重視食品安全監管工作,于今年1月成立了縣食品安全協調委員會,本著xxx地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動xxx的工作機制,我局認真履行食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織重大事故的查處職能。
1、縣食品安全協調委員會和協調委員會辦公室先后5次召開會議研究食品安全監管工作,制定印發了《__縣食品安全協調委員會工作職責和工作制度》、《__縣食品安全事故督察督辦制度》。起草并由縣政府和縣政府辦公室印發了《關于進一步加強食品安全工作的通知》(__政發[20__]54號)、《關于進一步做好食品藥品安全監督管理工作的緊急通知》(__政辦發[20__]142號)、《20__年__縣食品藥品放心工程實施方案》(__政辦發[20__]45號)等文件。
2、開展了食品安全監督與調研。分三個組深入全縣17個鄉鎮,600個行政村,對120個食品加工企業,775個食品、保健品、化妝品經營戶、68處食堂、179個畜禽養殖點,203個水產養殖廠、74個屠宰廠、29個農貿市場進行了全面調查摸底,并查處食品違法行為12__起,有力的保證了食品安全。
3、抓好食品放心工程的落實,確保食品安全。先后組織開展了春節、仲秋節、國慶節、學校食堂、乳制品市場的專項整治,共出動執法人員3000余人次,取締無證生產單位5家,沒收各類過期食品價值5000元,查獲非法農藥3000公斤,劣質化肥22噸xx年食品藥品監管工作總結xx年食品藥品監管工作總結。
4、開展食品安全信用體系試點建設。確定肉類、乳制品、餐飲業等3個行業作為試點行業。由農業、衛生、工商、技術監督、畜牧、蔬菜管理等部門在各自的監管范圍內進行信用體系試點,做到以點帶面,進一步促進規范管理。
? 資金監管工作總結
我局對“網絡銷售醫療器械專項檢查”工作高度重視,收到《x市食品藥品監督管理局關于開展網絡銷售食品藥品專項監督檢查的通知》后,立即行動,安排部署,開展了近x個月的專項整治行動,有力保障人民群眾用械安全?,F將工作情況匯報如下:
一、開展全面排查
一是查詢“《互聯網藥品信息服務資格證書》情況一覽表”,查看是否有取得《互聯網藥品信息服務資格證書》的企業;二是采取百度搜索等方式,以“x區”“醫療器械”“銷售”等為關鍵詞,進行全面搜索;三是結合以往收到的投訴舉報情況,排查新區是否有開展醫療器械網絡銷售的企業。經過全面排查,新區現有x家取得非經營性《互聯網藥品信息服務資格證書》的企業,未發現有非法開展醫療器械網絡銷售的企業。
二、強化監督檢查
新區現有x家取得《互聯網藥品信息服務資格證書》的企業,該企業取得的是非經營性《互聯網藥品信息服務資格證書》,只進行產品信息網絡發布,不開展網絡銷售。我局對該企業進行了網絡及現場檢查,該企業的互聯網平臺只提供醫療器械產品的信息發布,未進行醫療器械銷售,企業現場也未發現網絡銷售行為。
三、注重宣傳教育
切實加強對企業的宣傳教育工作,不僅在培訓會中進行講解、提出要求,同時結合日常監管,現場對企業進行法律法規宣貫,要求轄區醫療器械經營企業必須備案,取得《互聯網藥品信息服務資格證書》后,方可開展網絡經營活動。
? 資金監管工作總結
一、加強領導,健全網絡
為進一步完善食品藥品安全監管體系,構建安全責任網絡,確保全鎮人民的消費安全。我鎮積極成立食品藥品安全領導小組,由鎮長任組長,教文衛鎮長任副組長,組員由教文衛辦、農辦、工辦、教輔室、衛生院等部門組成,構建了一支強有力的安全網絡隊伍。與此同時,各行政村、衛生院、學校等部門分別成立了相應的監管小組,充實了鎮二級監管責任網絡,使食品藥品工作形成及時有效的體系。在構建網絡的同時,明確了鎮、村、單位等部門的監管責任,抓好對所屬轄區、行業的食品藥品安全監管,落實責任,努力加強安全監管執法力度。并建立責任追究和考核機制,對不履行職能造成重大影響或后果的,追究相關部門和責任人的責任。
二、廣泛宣傳,制造氛圍
今年以來,我鎮以維護群眾食品安全為出發點,以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權意識為目標,緊緊圍繞工作實際,創新工作思路,多方位多角度開展食品藥品宣傳工作,營造了全社會關心支持食品藥品監管工作的良好氛圍。一是依托新聞媒體,宣傳食品安全知識。在四月上旬,在鎮廣播電臺開設“食品安全之聲”專題節目,設食品貯存要求,居家食品衛生等內容,全面系統地介紹與群眾生活密切相關的安全知識;二是組織開展大型食品安全知識講座。在全鎮1000余名中小學生中開展了一次講座,傳授疾病預防、食品安全知識,同時發放相關知識宣傳冊子1000余份。三是建立基層宣傳隊伍。以各村食品聯絡員為基礎,鎮食品領導小組提供宣傳資料,村聯絡員免費發放到戶。目前為止,鎮食品監督小組制作《食品安全群眾健康》的宣傳小冊子3000余份分發到村企單位。同時在各村設立知識宣傳點,村民可免費索取相關宣傳資料。通過各種宣傳形式,不僅提高了我鎮食品藥品小組的自身影響力,更提高了人民群眾的健康飲食安全,同時通過廣泛開展食品藥品安全宣傳教育,積極引導生產經營者安全經營,提高人民群眾的自我保護意識,營造人人關注食品藥品安全的社會氛圍,為我鎮更好地開展食公文寫作品藥品監管工作提供了有利保障。另外,我鎮根據工作情況,做到上情下達,信息互通,做好信息上報工作,目前上報各類信息近。
三、明確目標,加大整治
1、開展節日期間食品安全檢查。結合我鎮生態旅游鄉鎮建設的目標,同時又是天下玉苑景點的旅游旺季,為保障群眾和游客身體健康,預防食物中毒等突發事件的發生,在“五一”黃金周和楊梅節期間,我鎮食品藥品辦公室在鎮村兩級單位提前安排落實節日值班人員,并要求保證24小時通訊聯絡暢通,做到有事必應,有人負責。同時對衛生院作好部署,制定食品安全急救方案,做好相關準備工作。另外會同陸埠衛生監督所對轄區內景點及周邊的餐飲單位和6家農家樂進行了專項檢查,共計檢查餐飲單位21戶。檢查的重點是餐飲單位的衛生設施、操作流程、持證情況和從業人員的健康狀況,另外還對地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進行了檢查。檢查表明,個別餐飲單位存在著不少問題,如加工操作場所簡陋,食品處理區相關場所混在一起,防蠅防塵設施缺少等等,根據在檢查中出現的問題,我鎮馬上對20余家餐飲單位負責人進行了一次專業的食品衛生知識培訓,具體有食品設施衛生、飲食加工過程中的衛生、餐具的衛生、食物貯存的'衛生要求、從業人員個人衛生等等。通過學習培訓,使餐飲負責人提高責任意識,加強衛生知識。通過檢查培訓。兩個節日期間在我鎮未發生一起食品安全事故,人民群眾度過了一個歡樂祥和的節日。
2、開展校園食品衛生安全專項檢查。為切實保障廣大師生的飲食安全,全面推進校園食品管理和校園放心店建設,構建校園食品安全監管長效機制。上半年,我鎮對轄區內所有中小學校、幼兒園進行了一次專項檢查。這次檢查的主要內容:一是校園的食堂現狀,重點是食堂的管理模式、設施情況、有無衛生許可證、從業人員的健康狀況以及存在的問題;二是校園周邊副食店、飲食攤點的安全情況,重點是證照情況、從業人員的健康狀況以及食品衛生安全隱患;三是學校飲用水和生活用水的使用情況,重點是供水來源、用水質量、監測情況等。通過檢查要求對校園食品達到設施設備、經營現狀、衛生狀況、人員素質四清楚,從而為進一步完善校園食品的整治規范措施提供全面的基礎資料。通過監督檢查,發現存在著這樣一些問題:臨時幫忙的從業人員無有效健康證;個別學校存在供應隔夜菜的現象。針對發現的問題,我們要求及時改正,并要求學校領導對食堂要常開展檢查,做到常組織、常整改、常清潔。
3、配合各部門開展各類專項執法檢查。①今年我鎮加大禽流感疫情期間的食品衛生工作,為防止禽流感通過食物傳播,我鎮食品藥品辦公室檢查了各類餐飲單位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品,并對禽流感疫情期間的食品衛生通過廣播、有線電視等途徑大量宣傳,做到防患于未染。②配合藥監局開展了一次醫療機構和藥品市場的專項整治,為保證群眾的用藥安全,6月份對我鎮衛生院、村級衛生和藥店進行檢查,此次檢查重點是購進藥械驗收是否符合規定;是否制定適合本機構的藥品質量管理制度;藥械進貨渠道是否合法,是否建立合法供貨方檔案;藥品儲存保管是否符合要求等。經過檢查,規范了藥品市場的管理,加大了打擊力度。
上半年來我們雖然做了大量工作,取得了一定的成績,但新形勢下的食品安全工作還是不容忽視。下半年我們準備著重抓好以下幾方面工作:
一是抓好隊伍建設,強化責任追究。食品安全工作是一項常抓不懈、不能放松的工作,鎮村兩級監督小組要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理,切實為民辦實事,保障人民群眾生活安全,對造成重大食品安全事故的,要嚴格實行責任追究。
二是營造宣傳聲勢,擴大宣傳覆蓋。積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑,利用村級網絡力量和宣傳園地,拓寬宣傳陣地,讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育,創新宣傳形勢,比如說開展知識競賽等活動,讓更多的人來參與食品安全宣傳。
三是加強檢查次數,加強查處力度。認真組織好轄區內的食品質量監督檢查,對餐飲單位、校園食堂和衛生機構多監督多抽查,發現有質量問題和安全隱患的,立即要求改正,同時對無證無照、安全條件差的餐飲業和小作坊,對客觀原因造成的一般性質量問題,督促糾正,同時給予幫助和指導,對主觀原因造成的問題,追究負責人責任,并移送相關部門進行處理。
總之,下半年,我們要切實加強食品藥品安全監管工作,倍加努力,圓滿完成年初制定的各項目標,完成上級部門下達的任務。
? 資金監管工作總結
年初以來,**縣食品藥品監督管理局在縣委、縣政府和市局業務主管部門的正確領導下,按照“突出重點、抓落實,守住底線、保安全”的原則,以開展“作風轉變年、產業建設年”活動為契機,深入開展行政許可、市場整治、宣傳培訓等工作,切實保障人民群眾飲食用藥安全,為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
一、基本情況
(一)單位基本情況。**縣食品藥品監督管理局承擔的主要職能概括為“四品一械一辦”(即:藥品、餐飲服務環節食品、保健食品、化妝品、醫療器械質量安全監管以及“縣食安委辦”綜合協調職能),核定人員編制28人(其中食品藥品稽查大隊核定事業編制14人)、領導職數“一正三副”,設有內設科室“一室六科”,有在職人員28人。
(二)監管對象基本情況。截止目前,全縣食品藥品監管對象有3800余戶,其中:藥品經營和使用對象620家、餐飲服務環節食品監管對象2196家、保健食品109家、化妝品259家、醫療器械經營使用對象455家、藥品“兩網”供應點261家。監管對象分布在全縣154個村(居)委會、1000余個自然村。
二、食品藥品監管工作情況
(一)加強行政許可工作,從源頭上把好食品藥品行業準入關。嚴格按照《藥品經營許可證管理辦法》、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務許可審查規范》、《xx市保健食品經營備案管理制度》等有關法規和規章,公平、公正嚴格把好申報資料關和現場審核關,從源頭上把好食品藥品行業準入關。累計上報核準辦理《藥品經營許可證》5戶、《藥品經營質量管理規范認證》(簡稱gsp認證)36家、《醫療器械經營許可證》21戶,受理申報《餐飲服務許可證》材料414家,核準發放《餐飲服務許可證》323家,不予許可45家、黑名單1家、限期整改和正辦理45家;核準《保健食品經營備案登記》企業59戶。
(二)強化市場整治,規范經營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,以專項整治為重點,全方位、拉網式開展藥品安全專項整治、餐飲環節食品安全整治、保健食品“打四非”專項整治、安全生產大檢查等8個專項整治工作,進一步規范食品藥品經營環境,消除安全隱患,確保全縣未發生重大食品藥品安全事件,保障公眾飲食用藥安全。累計檢查食品藥品經營單位2790戶(次),排查安全隱患1417個,整改1166個,整改率82.3%,限期整改251個,立案查處藥(械)案件31件、沒收涉案藥(械)143個品規、貨值金額12302元,立案查處食品違法案件53起、沒收涉案食品60個品種、400余公斤(其中學校食品安全立案查處33件),立案查處保健食品案件5件、沒收涉案物品17個品規、貨值金額1145元。開展食品安全重大活動保障23次,確保重大活動集體用餐安全;抽檢食品25批次,合格24批次,抽檢食品合格率96%。
(三)深入開展宣傳培訓工作,提高安全意識。
1、深入開展宣傳工作,提高公眾安全意識。切實采取“四進”(進學校、進企業、進農村、進社區)、“六有”(有現場宣傳活動、有宣傳標語、有電視媒體報道、宣傳資料發放、有專題講座、假劣食品展示)方式,組織開展油菜花旅游節、六月安全月、食品藥品安全宣傳月等六次宣傳活動,普及食品藥品安全科學知識,增強公眾對食品藥品安全的參與意識,引導公眾關注食品藥品安全。共發放各類宣傳資料10萬余份,在各級電視、電臺、網絡、報刊雜志等媒體報道(或信息)61次(篇),懸掛宣傳標語380條。
2、加強食品藥品安全培訓,提升監管服務能力。圍繞“能干、能說、能寫”(三種能力)開展食品藥品安全培訓工作。相繼組織(參與)監管人員培訓98人次,開展食品藥品安全從業人員培訓等30期,累計培訓人員達1.28萬人(次)。
加強應急處置能力建設,妥善處置食品安全突發事件。
1、完善食品藥品安全事故應急預案修編,提高應急處置能力。進一步完善了《xx縣食品安全重大事故應急預案》、《xx縣藥品醫療器械重大事故應急預案》、《xx縣餐飲服務環節安全重大事故應急預案》,并制定相應的應急預案操作手冊,為有效預防、及時組織救援、控制和減少食品安全事故的危害,提高防范處置能力,保障公眾身體健康與生命安全。
2、妥善處置食品安全突發事件。及時有效妥善處置羅雄鎮智慧樹幼兒園兒童因食用大腸菌超標米線和長底大發達村一農戶食用野生菌中毒及阿崗鎮一幼兒園兒童食用非食用物質—蓖麻籽中毒事故,未造成人員傷亡,最大程度控制危害、減小損失。
3、強化“三項監測”工作,增強合理用藥意識。以國家基本藥物目錄品種、中成藥注射劑、抗生素注射劑為重點,開展藥品不良反應和藥物濫用監測工作,促進醫療機構合理用藥,保證群眾用藥安全。開展藥品從業人員培訓、藥物安全性監測培訓等4期,培訓人員達20xx余人(次);累計上報藥品不良反應報告260份,醫療器械不良事件報告180份。
(四)抓項目、建示范,提升監管能力。
1、全面推進省級藥品電子監管網試點建設。積極爭取將全縣168家藥品零售店納入全省藥品電子監管網全覆蓋試點建設(每戶藥品零售店獲得價值8000元的設備補助),目前,該項工作于10月底投入運行,全縣藥品經營企業實現藥品電子監管網全覆蓋,將有效提升我縣藥品安全監管能力。
2、全力推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作。為全面提升餐飲服務食品安全監管能力,規范餐飲服務食品安全經營行為,開展餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作,截止目前,完成981家餐飲服務單位量化分級管理公示牌上墻和首次動態評定工作,優秀86家、良好268家、一般560家、未定級63家。部分學校食堂、小吃店和飲品店的量化分級管理工作正在推進中。
3、扎實推進“藥品安全責任體系建設”。按照“四個”強化(組織領導、保障落實、監督檢查、責任落實)的要求,切實抓好“三個職責落實”(政府責任、企業責任、監管部門責任),加強與各鄉(鎮)黨委政府溝通協調,全面開展藥品安全責任體系建設,在全縣形成“政府統一領導、部門各司其職、上下溝通、左右協調、密切配合”的藥品安全監管機制,為構建“黨委統一領導、政府組織推動、部門齊抓共管、企業誠信自律、社會廣泛參與”的藥品安全綜合治理格局奠定良好基礎。同時,對照《云南省創建藥品安全示xx縣試點工作評價細則》58項細化條款進行自檢自查、評估及檔案整理工作,待上級部門驗收。
三、黨風廉政建設。
事業興衰,關鍵在人。局黨組結合單位實際,以“團結、務實、創新”的'隊伍建設為目標,提高隊伍執行力,促進食品藥品監管工作有序推進。
1、實行目標責任制管理。按照領導干部“一崗雙責”制的要求,局主要領導和分管領導,分管領導和所分管的科室簽訂黨風廉政建設和糾風工作責任書,年底進行考核;將黨風廉政建設工作及食品藥品監督管理工作責任制目標分解到科室及個人,實現把黨風廉政建設與食品藥品監管工作同布置、同落實,同檢查,使每個科室及個人都充分認識黨風廉政建設工作的重要性,提高廉潔自律意識,增強拒腐防變能力,為確保工作開展提供組織保障。
2、實施廉政風險預警防控管理。為深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系建設》,結合單位實際,完善管理制度,制定《xx縣食品藥品監督管理局廉政風險預警防控管理實施方案》,將單位行政許可、案件辦理、財務等崗位確定為重點環節和重點崗位,共篩選出重點崗位8個、風險環節16個、風險點21個,明確防控措施和監督人員,具體崗位人員作出廉政承諾。
3、堅持民主集中制,接受監督。堅持民主集中制的原則,對“三重一大”問題實行集體討論,做到集中有民主、民主有集中。
4、開展學習教育活動,增強廉政意識。結合工作實際,把黨風廉政建設宣傳教育工作列入年度工作計劃,組織干部職工學習黨內監督制度、廉潔自律有關規定,組織參加培訓和參觀警示教育等活動,讓黨員干部全面掌握黨的方針政策,了解我們黨發展的艱苦歷程和取得的輝煌成就,激發奮發向上的工作熱情、提高思想和政治覺悟,牢記“兩個務必”,保持清醒的頭腦,把學習與工作有機地結合在一起,促進黨風廉政建設有序開展。
? 資金監管工作總結
一、實事求事,全面準確核實災情。各鄉鎮(辦、場)要按照全市防汛救災實施方案的要求,認真核實災情,張榜公示,如實上報,接受群眾監督;市民政、農業、水利等部門要深入災區核查災民受災情況和水利工程、道路等損毀情況,為防汛救災資金的合理安排提供全面準確的依據。
二、嚴格程序。合理安排防汛救災資金。各有關職能部門要認真履行工作職責,急群眾所急,切實提高辦事效率。認真核實災情、汛情的基礎上,提出防汛救災資金分配方案。防汛經費應由市防汛指揮部提出報批方案報市政府領導簽字同意后撥付;救災經費由市民政局提出初步安排意見報市政府領導簽字同意后,市財政局與其聯合發文選自.演講稿作文 分配資金;生產自救資金主要由市農辦、農業局提出初步安排意見報市政府領導簽字同意后,市財政局與其聯合發文分配資金;災后恢復重建資金由相關部門提出初步安排意見報市政府領導簽字同意后,市財政局與其聯合發文分配資金。
三、急事急辦。及時撥付防汛救災資金。市財政局要加強防汛救災資金調度,接到市政府審批同意的防汛救災資金分配方案后,按國庫集中收付規定及時撥付,對集中采購的防汛物資、生產自救種苗、種子、災民生活物資以及恢復水毀工程等所需資金實行直接支付,專賬核算;發放給災民的救災救濟補助,市財政局通過“一折通”直接發給群眾。
四、嚴格管理。切實做到??顚S?。防汛救災資金政策性強、涉及面廣,必須做到專戶管理、??顚S茫魏螁挝缓蛡€人都不得虛報、冒領、貪污、截留、挪用。市財政局業務股室要依據上級規定和全市統一的范圍、標準等要求對各類防汛救災資金分配方案進行認真復核,特別是發放到災民的生產、生活補助資金要嚴格把關,防止虛報、冒領現象發生。用款單位的防汛救災資金要設立專賬、指定專人管理,資金在使用過程中發票、審核手續等要完整齊全,切實做到賬證相符、賬表相符、賬實相符,切實做到??顚S?,使用情況要及時上報市財政局。
五、嚴肅紀律。確保防汛救災資金安全運行。市財政局要會同市審計局、市監察局組織好防汛救災資金專項檢查工作,跟蹤檢查中若發現截留、挪用防汛救災專項資金的要立即糾正,追回資金,并對直接經辦人和主要負責人給予嚴肅處理
? 資金監管工作總結
醫保管理工作,是醫院管理工作的重要內容,也是醫療質量管理之重點。一年來,我們在縣衛生局和醫保處的支持和領導下,在我院領導高度重視下,經過全院醫務人員的共同努力,我院的醫保工作取得了較好成績?,F將我院醫保工作總結如下:
一、基本情況
20XX年,共收治醫?;颊?9446人次,總費用為14303983.96元(其中門診患者28704人次,費用4103726.93元,人均費用142.97元。住院患者742人次,人均住院日20日,總費用xxxx元,人均費用13746.98元)。藥品總費用8160207.33元。占總費用的57.04%。自費金額(現金支付)1049412.76元,占總費用的7.33%。
二、完善了組織機構和管理制度
1、為了確?;踞t療參保人員在我院就診的質量,醫院根據實際情況,重新調整了基本醫療保險工作領導小組、醫療保險管理小組、并確定專職管理人員與醫保中心保持暢通聯系,共同做好定點醫療服務管理工作。
2、嚴格執行國家醫療服務收費項目標準價格,公開藥品價格,合理收費,為參保者提供就醫消費清單和收費票據。醫療費用結算材料真實、完整、準確,按月及時報送。
3、對醫保患者,認真進行身份識別,不掛名,冒名醫治用藥,不掛床,不分解醫治,對酗酒、交通肇事、工傷、自殺等拒絕其使用醫療保險卡,并及時與醫保管理中心聯系。確實做到因病施治、合理檢查、合理用藥。
4、認真貫徹落實醫保辦的指令和文件精神,不斷完善制度建設,制定實施方案、獎懲制度和考核機制。
三、組織學習培訓
為了確保每個工作人員熟悉醫保相關政策、規定,院領導組織全院職工認真學習職工基本醫療保險有關政策和《醫保服務協議》,積極參加有關醫保工作會議,提供與醫保有關的材料和數據。定期組織醫??坪腿合嚓P人員召開醫保專題工作會議,及時傳達上級會議精神,把各項政策措施落到實處。
特別是今年7月開始,全市醫保刷卡聯網,我們醫保科、信息科醫保處的精心指導下,加班加點共同努力,順利開通聯網工作。
四、做好宣傳工作
為了確保每個工作人員及就診患者能更好的了解醫保知識,我院刊登了醫保宣傳欄,設置了醫保投訴箱、投訴電話、咨詢服務臺及醫保意見簿,認真處理參?;颊叩耐对V,為參保者提供優質的服務。
五、存在的主要問題
因醫院人員流動頻繁,使新進的醫護人員對醫保限制用藥政策熟悉程度不夠,對貫徹醫保政策意識還不完全到位,在醫保操作的具體工作上,還存在著一些不足。
今后要進一步加強醫生的醫療保險政策的培訓、普及,加大力度宣傳醫療保險的有關政策、規定,不斷完善醫療服務管理,健全醫保網絡建設,強化內部管理監督,層層落實責任制,為我縣實施基本醫療保險制度改革作出積極的貢獻。
? 資金監管工作總結
按xx市xx區人民政府安委會辦公室《市政府安委辦關于立即開展安全隱患整改再檢查和百日專項行動總結評比工作的通知》要求,結合市局20xx年企業條線工作安排,我局緊密結合工商行政管理職能和工作實際,采取"三項措施",確保了我區安全生產監管工作落實到位。
一、加強領導,落實職責。
接到上級《關于貫徹落實國務院通知精神積極配合深入開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》,分局領導高度重視,并結合職責和工作實際,要求監管科按要求成立領導小組并制訂工作方案,將文件在第一時間轉發各相關科室、基層工商所,并按照"分級負責、屬地管理"、"誰主管、誰負責"、"片區監管責任制"要求,分解細化任務,落實工作責任,做到目標到人、責任到人,明確登記、監管、執法人員相關職責,做到上下一致,上下聯動,認真履行工商行政管理職能,依法嚴把市場主體準入關和市場監管執法職責,做到按標準,嚴要求,切實做好安全生產監管工作。
二、把市場主體的準入關嚴把市場主體的準入關
我局注冊大廳嚴格執行法律、行政法規和國務院關于企業登記前置行政許可的有關規定,把好日常登記注冊關。對非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點行業和重點領域,加強登記審查,堅持先證后照。嚴格做到:凡未經審批部門許可的,工商行政管理機關一律不核發營業執照,杜絕"先上車、后買票"的行為
三、拉網排查全面規范生產經營行為
1、開展清理排查。各工商所組織對轄區內列入"專項行動"重點范圍的非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業和領域的市場主體,進行一次全面調查摸底和清理排查。對未經行政許可或已被依法吊銷、撤銷行政許可證件,或行政許可證件有效期屆滿后未按規定重新辦理行政許可手續的,全部責令其立即停止經營活動并限期辦理變更登記或注銷登記
2、加強日常監管。
落實屬地監管責任,對列入"專項行動"重點范圍的企業,各工商所增加巡查次數。做好安全生產教育的'同時,加強了對重點企業、重點場所的巡查,及時發現和消除安全隱患,依法查處巡查中發現的違法違章行為。
3、取締無照經營。
對列入專項行動重點范圍行業和領域的無照經營行為,堅決查處取締。
四、依法履職,狠抓安全生產工作落實狠抓安全生產工作落實狠抓安全生產工作落實狠抓安全生產工作落實。
一是推進食品安全監管。今年是我局推行三街八市五社區創建活動的第二年,全面推廣食品安全監管"五個統一"、"三個機制"和食品可追溯體系建設的做法:開展了食品安全兩條街和農村食品安全示范店創建工作,建立了可追溯食品安全示范點5個。為進一步落實市場開辦者責任,我局促成了區政府召開專題會議,全區8家集貿市場統一辦理了營業執照,建立了食品檢測室,切實解決了集貿市場有人收費、無人管理的老大難問題。
二是開展紅盾護農活動生產發展、維護農村穩定。
三是整治生產加工企業無照經營。
分局將"全區生產加工企業的無照經營及其它違法行為"作為此次整治的工作重點。各工商所專項整治與"奮戰150天,實施六大戰役項目攻堅活動"緊密結合起來,提高巡查頻度,利用晚上和雙休日休息時間,加班加點開展排查摸底工作。共出動執法人員360多人次,檢查、走訪全區生產加工企業131家
五、加強校園周邊集中整治
我局積極參與全省公共文明指數測評工作的迎檢準備,認真細化,重點是加強城區10所中小學校校園周邊的安全整治。按照職能分工,對轄區學校周邊的經營性網點進行了專項檢查;高考臨近期間,我局還專門組織了對三個考點附近校園周邊經營環境的治理。今年以來,檢查校園周邊經營戶160余戶次,查處取締無照經營戶3戶,發出限期整改通知書12份。
六、開展廣告清理規范工作
七、實施企業分類監管
安全生產無小事。我局嚴格落實責任制和責任追究制,做到一級抓一級,層層抓落實,簽訂責任狀,確保責任到人、監管到位。各工商所建立并落實了值班制度、重大事項報告制度和安全監管應急機制,切實提高對重大突發事件的預警和應急處置能力。
? 資金監管工作總結
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究,做出帶有規律性結論的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的'、本質的理性認識上來,因此十分有必須要寫一份總結哦。但是總結有什么要求呢?下面是小編為大家整理的村市場監管工作總結,希望能夠幫助到大家。
我局一年來扎實推進農村市場長效監管機制、努力完成好農村市場專項整治,開展了以下工作:
在監管工作中充分認識加強農村市場監管和維護農民消費者合法權益的重要意義,切實增強緊迫感和責任感。加強農村市場監管既涉及應對國際金融危機、搞活流通、增強消費信心、擴大內需和拉動經濟發展大局,又關乎廣大農民消費者的合法權益。按照全國工商行政管理工作會議要求,嚴格依法履行監管職責,采取積極有效措施,嚴厲打擊不法行為,嚴防假冒偽劣商品損害農民群眾利益,維護農村市場秩序,切實實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益,積極促進科學發展和社會和諧。
我局結合轄區實際,點、面結合、突出重點,針對轄區市場秩序存在的突出問題,重點整治群眾反映強烈、社會影響面大、侵害消費者合法權益等問題比較嚴重的集貿市場、農貿市場、農產品批發市場等商品交易市場;重點檢查各類食品、農業生產資料、農副產品、汽車摩托車家電下鄉產品、建筑裝飾材料等商品;重點懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標侵權、虛假廣告等各類違法行為。
一是對農村市場各類經營主體進行普遍的清理檢查,對不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記,對違法經營的,依法進行查處,情節嚴重的依法吊銷其營業執照;對無照經營的,依法予以查處和取締。
二是加大農村市場專項執法檢查力度,切實維護農村市場秩序。突出重點商品、重點區域、重點場所,集中執法力量,深入開展專項執法檢查,著力解決農村市場的突出問題,并結合本地實際,積極組織開展有針對性的專項執法行動。
三是加大農村市場日常監管力度,切實保障農村市場消費安全。切實加強農村市場日常監管工作,依法清理和規范農村市場生產經營主體資格,加強農村商品市場監管,強化日常巡查,切實保障農村市場消費安全。
四是加大案件查辦力度,切實依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。
五是加大農村消費維權工作力度,切實保護農民消費者合法權益。
六是加大宣傳工作力度,切實加強部門協作與配合。進一步加大宣傳工作力度,加強部門協作配合,積極營造農村市場監管的良好氛圍。
我局共出動執法人員2194人次,執法車輛662車次,檢查個體戶16027戶次。要求補辦營業執照36戶,立案查處無照經營戶80戶,共處罰款17.87萬元。
通過這一年來加大農村市場監管力度,有力地打擊了各類違法違章行為;進一步凈化和規范了轄區市場交易秩序,確實保護了廣大經營者和消費者的合法權益。
? 資金監管工作總結
今年以來,我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,切實加強流通領域產品質量和食品安全工作,認真履行監管職責,以對人民群眾高度負責的精神,本著標本兼治,著力治本的工作方針,以開展流通領域產品質量和食品安全專項整治為突破口,通過全面落實區域監管責任制,深入開展三走進、三服務暨食品安全示范店創建活動,初步形成了對食品質量的全方位、動態、立體監管體系,為食品安全構筑了一道堅實的防線,為保障社會和諧穩定和地方經濟發展做出了積極的努力。
一、食品專項整頓工作各項任務完成情況。
流通環節食品安全專項整頓是加強食品安全工作的突破口,今年以來,我們一是繼續加大食品安全專項執法檢查力度,嚴格規范食品經營行為。以元旦、春節市場、五一、六一、蛋奶工程、地溝油市場檢查為基點,以城區社區、學校周邊、農村和城鄉結合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、保健品、酒類、兒童食品為執法檢查的核心,以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域,先后集中開展了蛋奶食品市場、農村食品市場、地溝油、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品等8次大的專項執法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。二是認真開展了違法添加非食用物質和濫用食品添加劑檢查。按照省局《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》的部署和要求,監督流通環節食品和食品添加劑經營者進行自查自糾,對重點食品、重點區域和重點食品經營者適時開展集中檢查行動,加大監管執法力度,依法嚴厲查處流通環節食品經營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,對三鹿奶粉事件后市場上違法流入的三聚氰胺進行了嚴密監控。三是重拳出擊,狠抓了食品違法違章案件的查處,今年以來,全局共出動執法人員800人次,執法車輛350臺次,檢查市場160個次,檢查企業900戶次,個體戶9000戶次,收繳假冒偽劣、過期食品5500余公斤,價值15.2萬元,立案查處假冒六年西鳳白酒、勁酒、小茅臺等違法經營食品案件105件,罰沒暫扣物資15.5萬元。使流通環節食品安全專項整治與日常監管工作取得階段性成效。
二、食品經營者培訓工作
食品安全培訓工作是貫徹落實科學發展觀,提高食品經營主體素質,推動食品安全工作的重要措施,今年以來,我局一是建立健全培訓機構,及時召開了專題工作會議,提出了工作思路與措施,成立了食品經營戶培訓工作領導小組,確立一法一條例二個辦法為主要培訓內容,并結合轄區實際進行以案說法,從而使我縣食品經營戶培訓工作從組織上得到了有效的保證。二是抓好具體責任落實,在組織上和經費上給予保障。明確分工,落實責任,指定了專職人員進行組織培訓,在各個環節上將責任細化到人,確保在培訓過程中不出現任何過失和問題。同時,出資2萬元,聯系印刷企業印制《食品安全法》培訓資料2000余份,保證參訓人員聽有筆記、學有教材、考有試卷。三是利用3.15國際消費者權益保護日,結合天天315、愛心滿三秦宣傳活動月活動,組織開展了《食品安全法》進集鎮、進商場、進市場、進新村、進校園宣傳講座,不斷增強經營者和消費者的法律意識,使其做到自覺遵法守法。四是在食品經營戶分片集中培訓的基礎上,創新探索食品經營戶的長效培訓機制。建立對新增食品經營戶的即時培訓機制,在核發《流通食品經營許可證》的時候,對前來辦證的經營者進行了從業前培訓,并免費發放食品安全法培訓資料。同時,要求工商所在日常巡查中增加食品培訓科目,針對食品市場監管中出現的新情況、新問題,對食品經營戶進行后續培訓。
三、農村食品市場專項整治工作
緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。一是加大對農村城鎮、集鎮、集貿市場、鄉村舉辦的食品交易會等經營食品的監管力度,嚴格規范農村食品經營秩序;二是加大對城鄉結合部和鄉鎮各類食品批發市場、集貿市場,特別是食雜店的監管力度,狠抓重點場所和經營者的整治,嚴格規范經營行為;三要加大對消費者反映強烈和與農民群眾日常生活消費關系密切的食品品種的監管,強化對食品質量安全的監管,嚴格規范食品市場安全準入行為;四是加大農村一會兩站建設的力度,按照具備八個條件、達到四個統一(一名消費維權聯絡員、一個相對固定場所、一塊機構牌匾、一部相對固定聯絡電話、一本受理和處理消費申訴登記簿、一塊宣傳欄、一個工作制度、一臺電腦,統一名稱、統一工作職責、統一工作流程、統一文書)的標準,加快推進農村食品安全消費網絡建設進程,不斷擴大覆蓋面,努力提高規范化水平。
四、食品流通許可證發放工作
國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》下發后,我局按照工商所實地勘驗、縣局審核、定點醫院體檢的法定程序,迅速開展了大面積的流通領域食品許可證的審核發放工作,并在第一時間在縣電視臺、紫陽工商局門戶網站將辦證的程序、方式和資料向社會公眾進行了公開,方便群眾辦事。截止目前,我局共為731戶食品經營戶和食品經營企業免費發放了流通領域食品經營許可證。同時,本著對人民群眾身體健康負責的態度,我局對某些不具備食品經營條件的食品經營申請暫時末予核準。
五、食品抽檢工作與快速檢測工作
按照國家工商總局建設高素質隊伍,運用高科技手段、實現高效能監管、提供高質量服務的要求,我局不斷增強食品安全監管的技術含量,全面建立了食品安全快速檢測機制。積極爭取省局為我局配置了6個食品快速檢測箱并購買了相關試劑,徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監管手段,實現監管手段由傳統向現代化轉變。半年多來,我局以超市、商場和食品批發企業、農村集貿市場為重點,對農貿市場鮮活蔬菜農藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產品及兒童食品開展了30余次食品安全快速檢測工作,對蛋奶工程中標奶制品伊利奶送省質檢中心進行了法定檢測,對本縣流通領域20個批次的餅干食品進行了抽樣檢測,同時,縣局根據群眾反映的熱點和難點問題,抽調專人,協助各工商所在鄉鎮開展了巡回快速檢測和督導工作,較大震攝了不法分子,消除了食品安全隱患,受到了人民群眾的好評。
從20xx年起,我局就在全縣試行開展了創建一村一店食品安全店創建活動,著力構建工商監管、經營者自律、社會監督三位一體的流通環節食品安全長效監管體系;積極探索實現萬村千鄉加盟店、食品安全示范店和農村消保維權網三方資源共享的新農村商品流通模式,充分發揮農村市場主體在自我管理、自我服務和自我發展上的積極作用,推動農村商品流通和食品安全,樹立典型,以點帶面,引導樹立遵紀守法、誠信經營、文明服務的觀念,推動全縣食品經營行業上水平。今年以來,我們按照省、市工商局的統一要求,聯合縣文明辦,在全縣城鄉開展了省、市、縣三級食品安全示范店的創建活動,截止目前,共掛牌表彰114戶縣級食品安全示范店,申報11戶食品經營戶參加省、市食品安全示范店的評選。
自蛋奶工程實施以來,我局將保證蛋奶工程安全順利實施作為食品安全管理的一項重點工作。一是提高認識,健全機構。層層落實責任,切實抓好蛋奶工程市場監管工作。同時,將蛋奶工程市場監管列入各股、所年度目標責任考核,層層簽訂蛋奶工程安全責任書,將蛋奶工程作為食品安全監管的重中之重來抓。二是迅速行動,夯實責任。緊急下發了《關于進一步加強蛋奶工程市場監管的通知》,要求各工商所從貫徹落實科學發展、構建和諧社會的高度,進一步提高認識,明確責任,按照劃片分段,責任到人的要求對各所轄區蛋奶工程食品安全進行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實施,從4月至5月,縣局抽調精兵強將,由局領導帶隊,放棄節假日休息,對全縣53所實行蛋奶工程的學校和其它所有學校食品經營戶進行了五次拉網式專項檢查。檢查中共查處無照經營21戶,沒收銷毀過期變質食品12個品種315袋瓶,對11所存在安全漏洞的食品經營戶進行了行政指導。三是管好源頭,確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點配送企業的情況下,我局根據調查掌握的進貨渠道,對思蘭商貿等蛋奶工程供貨單位進行了源頭監管,實地檢驗商品質量和進貨臺帳,進行行政指導,監督食品經營者嚴格落實《食品安全法》的規定,履行進貨檢查驗收制度。縣上4月28日統一招標,確定蛋奶工程配送企業后,我局又在企業設立蛋奶工程監督崗,調配專人負責監督,并第一時間與配送企業簽訂蛋奶工程流通環節食品安全監管責任書,確保蛋奶工程流通環節食品安全。四是協作配合,加強指導。在市場巡查中,我們每到一個學校,都與學校領導進行座談,并與學校簽訂責任書,對學校蛋奶工程實施情況進行現場查看,根據部門職責,對學校蛋奶工程實施中存在的食品安全管理和商品管理方面的漏洞提出了整改意見和建議。同時,積極與相關學校溝通聯系,開展食品安全知識進校園活動,普及食品衛生知識,努力將蛋奶工程安全工作做好。
食品安全工作是一項艱苦細致的工作,工作在平時,關鍵在基層,為了確保食品安全,我們一是實施了食品安全監管四網定格模式。按照依法行政、強化效能、屬地監管、各司其職、責任到人和網定格、格定責、責定人的原則實施網格化監管,實現縣、所、片區和監管人員四網定格監管模式;按照集鎮到所、劃村到人、村不漏戶、戶不漏貨的原則嚴格落實工商所和監管人員工作責任制。廣泛推行食品經營者一戶多檔制、從業人員實名登記制、散(裸)食品標牌公示制等先進經驗;局、所、片區分別簽訂了食品安全層級責任書,各所分片監管人員逐戶與食品經營戶簽訂了食品安全經營監管責任承諾書;在《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院第503號令)要求食品批發企業建立食品購銷臺帳的基礎上,我局自加壓力,創新監管機制,將食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,推行到全縣所有食品經營者中,要求食品經營戶,戶戶做到證照齊全、票帳相符。二是夯實基層工商所食品經營許可現場核查責任,全面推行流通環節食品安全監管八項制度。加強食品安全監管信息的采集和綜合分析利用,及時發布消費提示,努力做到事前調控、事前把關,有效防范食品安全事故。進一步完善食品安全應急預案,切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。三是推行了食品安全六項具體措施。即依托一個中心,實現兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領域食品安全整治工作取得成績。依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發揮12315的申訴舉報職能,統一指揮調度全系統的食品安全監管工作,形成了一個中心,三級聯動的快速反應機制,高效運行12315監管平臺。實現兩個轉變,就是實現過去以打為主,打防結合向現在的以防為主,防打結合戰略的轉變,其次變靜態管理為動態巡查,改變過去監管工作的被動性和盲目性。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區域,重點打擊行為。構筑四道防線,即嚴把食品準入關,抽樣檢查關,不合格食品退市關,食品自檢關。建立五個約束制度,即建立進銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是全面落實國家工商總局的市場巡查六查六看制度。
總的來講,今年以來我局的食品安全工作在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,取得了一定的成績。xx年,我局被省工商局授予全省食品安全先進單位,12315中心被市工商局表彰為食品安全工作先進股室,我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國家工商總局、省、市工商局食品安全暨產品質量監管先進個人表彰。我們相信,在縣委、縣政府和省、市工商局的正確領導下,新的一年,我局將認真總結過去的監管經驗,改正工作中的不足,為建設平安和諧美麗紫陽做出新的、更大的貢獻。
? 資金監管工作總結
按照新區相關工作要求,x街道現將xxxx年“三小”“群宴”監管及培訓工作總結如下:
一、“三小”監管及培訓工作
x街道目前“三小”有x家,組織培訓x次,參加人數xx人。食藥監所工作人員按照各自職責,集中精力、全力以赴,主動作為、積極協調,確?!叭 闭喂ぷ饔行ч_展。同時要落實人員和職責,著力構建全覆蓋、網格化監管機制,深入細致開展工作,做到監管職責無缺位,監管區域無盲點,監管對象無遺漏,監管環節無斷鏈,監管過程有痕跡。加強對“三小”從業人員的宣傳教育,使“三小”從業人員自覺遵守《x省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》,履行義務,積極配合監管部門主動申請許可、登記,按照規范要求開展生產經營活動,接受社會監督,鼓勵社會各界參與,形成人人參與、全民共治的'良好態勢。
二、“群宴”監管及培訓工作
完善農村群宴監管機制。一是加強群眾宣傳與流動廚師培訓,全面開展食品安全法、食物中毒防治等宣傳,不斷提高群眾對農村群宴飲食安全的認識;建立x名流廚檔案信息,引導流廚系統掌握農村群宴安全知識,主動營造安全辦宴環境。二是嚴格審批與嚴格執行。認真審核群宴健康證、流廚證、用餐人數、場地設施、菜品清單等信息,積極落實農村群宴申報制度,并做好備案登記,實時存檔,截止xx月上旬,我街道共備案群宴xxx起,備案率達xxx%;三是加強人員監管,各村配備x名食品安全員(包括村委x名),及時收集上報群宴信息,規范辦宴流程,指導流動廚師現場操作,嚴格執行群宴“四禁止”。
? 資金監管工作總結
尊敬的各位領導:
下面,我簡要匯報一下我市食品生產加工環節的監督管理工作情況,不當之處請各位領導批評指正。
一、我市食品生產加工環節基本情況
目前,我市共有食品生產許可證獲證企業472家。從省質監局近年來組織的食品質量監督抽查和我市食品定期監督檢查的結果來看,我市生產的食品質量總體合格率平穩增長,今年三季度省監督抽查合格率達到88.98%,比去年同期增加6個百分點,高于全省2百分點??偟膩砜矗沂惺称飞a加工環節主要有三個方面的特點。
(一)領導機關對食品安全工作越來越重視。市委、市人大、市政府、市政協等領導機關始終把保障食品質量安全作為建設平安x、構建和諧社會的重要內容來抓,保證我市食品安全工作深入、扎實、有效開展。特別是在各項食品安全專項整治活動中,市委、市政府多次召開專題會議,進行研究部署,市人大、市政協每年都會安排相關方面的督查調研,進行指導推動。市政府印發了《關于進一步加強產品質量和食品安全工作的意見》,著力構建質量安全長效機制;市政府辦公室印發了《關于進一步推進生產許可證工作的意見》,加大了市場準入制度的實施力度。這些舉措的推出和落實,在保障食品生產監管工作各項職責全面落實的同時,也為進一步健全食品質量安全長效機制奠定了基礎。
(二)食品生產加工監管能力和水平不斷提升。十一五期間,我局建成山東省食品通用實驗室(x),夯實保障食品安全的技術基礎;專門設立食品生產監管科室,具體負責貫徹執行食品安全法律法規和政策措施;建立食品和特種設備企業視頻監管及指揮系統,強化食品生產企業重點生產環節的監督管理;妥善處置三鹿奶粉安全事件,有效保障供奧運、供世博、供亞運和抗震救災物資產品質量,進一步錘練了基層監管隊伍。全市質監系統堅持把保障食品質量安全作為質監工作重中之重,認真履行監管職責,確保我市近幾年未發生食品質量安全事故。
(三)食品生產加工產業發展得到推進。在實際工作中,我局堅持監管與服務并舉,在確保食品質量安全的基礎上,積極做好各類幫促服務工作,努力推動食品企業健康發展。目前,全市有17個食品被評為山東名牌產品,78家食品生產企業通過質量管理體系認證、37家食品生產企業通過haccp(食品安全管理體系)認證,7家食品企業被確定為國家級標準化良好行為企業,優質產品和優勢企業的不斷涌現,有力推動了我市食品工業結構優化升級,食品工業已成為我市優勢產業之一。
二、我市食品生產加工環節監管情況
我們認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例,在食品生產加工環節監管工作中,重點抓好四個方面的關鍵環節。
(一)嚴格實施食品質量安全市場準入制度。一是實行食品生產許可申請的受理、審查、發證三分離機制。市局專門設立生產許可科統一受理全市食品生產許可申請,省質監局在全省范圍抽調國家食品生產許可證注冊審查員進行審查,分級提報省質監局或國家質檢總局發證,確保食品生產許可工作嚴格規范。二是嚴格執行現場審查要求。我市培養49名國家食品生產許可證注冊審查員,在全省率先制定《食品生產許可證審查員評價準則》,從核查工作質量、有關培訓情況和廉潔自律等3個方面對審查員實施業績評價、分類管理,確保我市有序實施食品生產市場準入。在省質監局組織的食品生產許可證發證質量突擊抽查中,我市審查工作質量全部合格。三是認真做好證后監管。我們每年對全市獲得食品生產許可證企業進行一次年度審查,重點審查企業是否持續保持獲證時必備條件,并按照不低于10%的比例進行現場核查,確保食品生產企業能夠持續保持必備條件。
(二)大力督促企業落實質量安全主體責任。一是加強企業法人教育,促進企業依法生產。我們制定落實企業主體責任培訓計劃,召開落實企業主體責任現場會,選擇企業代表發出落實主體責任倡議書,全市8個縣級局根據轄區集中產業,召開法人交流會和現場觀摩會,組織400余名食品企業法人觀摩學習落實主體責任典型、觀看質量警示片,著重提高企業質量法制觀念。二是抓好履責報告制度,強化企業主體意識。我們召開食品企業法人履責報告會,企業法人現場報告履責情況,所在轄區監管負責人點評不足、提出整改要求。今年,全市分9個轄區組織472家食品企業全部做出履責報告,90余名人大代表、政協委員、媒體記者和消費者代表到會監督,督促企業強化主體意識。三是建立社會監督機制,推動主體責任歸位。我們實行企業履行質量主體責任公開承諾制度,組織食品生產企業負責人簽訂承諾書,聘請200余名社會監督員和質量信息員,舉辦質量知識進社區、進學校活動,積極營造全社會監督企業落實質量主體責任的氛圍。全市食品生產企業質量主體意識明顯增強,今年食品生產企業年度報告主動提交率達到96%,同比增加5個百分點。
(三)扎實做好食品安全整頓工作。我們根據上級部署和全市食品產業特點,先后開展食品添加劑專項整治、重點產品(桶裝飲用水、白酒、小麥粉、肉制品等)專項檢查、區域性產品專項整治等工作,突出四查、四建、四落實,嚴厲打擊食品生產違法行為。一是查生產企業,督促企業建立全過程質量安全制度,落實企業主體責任;二是查重點產品,建立風險監測和快速反應機制,落實風險防范措施;三是查重點區域和行業,建立重點區域治理整頓機制,推動地方政府落實領導責任;四是查自身監管工作和執法工作,建立協調有序、分工負責的工作機制,落實相應的監管責任。另外,我們還制定《食品生產加工企業分類分級監督檢查辦法》和《食品安全監管工作流程》,在分類分級的基礎上統一建立食品企業監管檔案,確定監管重點,合理配置監管資源,確??茖W、有效監管。
(四)堅持完善食品質量安全應急機制建設。一是提升應急處置能力。我們投資25萬元建立了應急指揮視頻中心,配備2輛多功能應急指揮視頻車,提高應急處置能力。二是保持應急處置水平。我們制定《食品質量安全突發事件應急預案》,每年組織一次市、縣兩級食品安全事故應急演練,確保一旦發生食品安全事故,應急隊伍能夠保持最佳狀態。三是拓寬社會舉報渠道。我們建立市、縣兩級12365質監熱線平臺,并實行執法聯動機制。今年以來,我市12365質監熱線共受理食品類打假舉報14起、質量申訴5起、業務咨詢26起,較好地發揮了服務社會、服務群眾的作用。四是積極做好風險監控和輿情預警。我們建立食品安全風險監測機制,重點針對濫用食品添加劑、使用非食品原料等違法違規行為進行監測和評估。我們建立輿情搜集預警機制,每天定時搜集網絡、電視等媒體反映出的食品安全信息,發現輿情后1小時內在全市質監系統進行預警,做到對食品安全風險快速應對、妥善處置。
三、食品生產加工環節監管工作存在的困難和問題
(一)食品生產企業主體責任落實還不到位。生產經營企業是保障食品安全的第一責任人,建立科學有效的食品安全責任體系至關重要。當前,企業的誠信意識、社會責任感,特別是質量安全主體責任意識還有一些在差距,仍有一些生產經營企業故意違法違規,市場競爭中存在著劣幣驅逐良幣的現象。
(二)食品安全不穩定不確定因素不斷增多。從生產層面來看,現代生產工藝對化工和人工合成材料越來越依賴,不合理使用農藥、化肥、飼料、食品添加劑和環境、水源、土壤污染等問題對食品安全不斷產生新的影響。從標準層面來看,標準滯后于發展已成為全球性問題,特別是在我國,新型食品層出不窮,對食品檢驗檢測、食品安全風險研判的要求越來越高。
(三)基層食品監管隊伍還需不斷加強。目前全社會各個層面對食品安全越來越關注,而質監部門的基層監管力量遠遠不能適應工作需要,人力不足,監管力量薄弱,缺乏相對的專業能力,給食品監管工作帶來不少困難。
四、關于進一步做好食品安全工作的建議
(一)強化企業質量安全主體責任意識。一是加強培訓教育,增強主體責任意識,使企業依法取得行政許可,并依法承擔法律責任。二是加強幫扶力度,努力提高產品質量保證能力。三是加強監管和執法力度,督促企業落實主體責任,對監督抽查不合格實行加嚴檢驗;對安全指標不合格的嚴格停產整頓;對存在摻雜使假、以假充真等故意制假行為的,依法予以嚴懲,及時向社會公告。
(二)建立食品質量安全責任考核機制。一是把食品質量安全納入社會綜合治理考核。二是把食品質量安全納入領導干部政績指標考核,明確分管領導,嚴格獎勵兌現。三是強化對鄉鎮級政府食品質量安全負責的考核機制。
(三)積極引導企業加強自身質量管理。一是大力開展創建省優質產品生產基地活動,大力培育區域品牌,充分發揮龍頭骨干企業的品牌帶動效應。二是定期組織中、小食品企業到名牌企業或質量穩定、管理體系健全的大型企業進行實地參觀學習,強化對企業自律的感性認識,引導企業形成學管理、重管理的良好風氣,為產業發展打好管理基礎。三是加大政策宣傳力度,通過生產許可、爭創名牌、創建優質產品生產基地等措施督促鼓勵企業改變現狀,從根本上解決提高食品質量水平的源動力問題。
以上匯報,請各位領導批評指正。
? 資金監管工作總結
為進一步加強XX地區旅游旺季食品安全監管,切實保障游客飲食安全,依據海西州市場監督管理局“百日攻堅”、“會戰黃金季”等工作的部署要求,年初以來,XX行委市監局聯合食藥安委各成員單位在轄區內組織開展食品生產環節、流通環節、餐飲服務環節自查和隱患排查工作,及時消防風險隱患?,F將XX地區旅游旺季旅游市場監管工作總結匯報如下:
一、基本情況
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(一)整治食品安全。XX地區共有食品經營戶85戶,其中食品流通經營戶20戶,餐飲服務單位32戶,單位企業食堂24個,生產加工小作坊5個,食品攤販4個。結合地區實際,行委食安辦組織監管部門先后對食堂單位、餐飲飯館、肉菜店、商店等開展了“重要節假日食品專項整治”、“食品安全百日攻堅專項行動”、“食堂單位專項整治行動”等專項整治行動19次。共出動執法人員53人(次),檢查食品安全相關單位173戶(次),現場檢查筆錄103份,查出問題327條。通過督促整改現已辦理健康證113個、《食品經營許可證》74份、《食品生產加工小作坊許可證》5份和《攤販登記卡》4份。同時,充分調動全區力量,初步形成了多元參與、齊抓共管的食品安全社會共治格局。一是加大信息公開力度。建立了XX地區食品安全微信工作群,及時發送食品安全知識、檢查整改情況、市監工作新舉措和新成效等,食品安全微信工作群己成為工作交流、工作促進和為服務對象提供業務服務的有效工作平臺。二是在鎮區主要地段設立了“XX地區餐飲飯館食品安全公開亮相評比欄”,面向職工群眾公示被管理服務對象履行食品安全情況,接受社會公眾對食品安全工作的監督,倒逼餐飲服務質量提升。三是自20xx年在全區開展“明廚亮灶”建設工程起。通過大量宣傳、實地調研征求意見建議、現場核查、督促整改等工作,對全區餐飲服務單位采用切合實際的“明廚亮灶”建設工程。但由于XX地區存在市場搬遷問題,導致XX地區“明廚亮灶”建設工程未能全部完成。目前已完成“明廚亮灶”建設28戶(其中:餐館17戶、食堂11戶),完成“量化分級”評定49戶,其中:餐館26戶(B級單位8戶、C級單位18戶),食堂23戶(B級5戶、C級18戶)。四是通過會議、培訓、監督檢查等形式開展宣傳教育,通過“12331”投訴舉報宣傳日、“食品安全知識進校園”以及入戶檢查時進行面對面宣傳等多種宣傳形式,向全區群眾宣傳食品藥品相關法律法規,不斷增強食品經營戶主體責任意識和職工群眾食品安全意識,有效提升公眾參與食品安全治理的積極性。五是年初以來,食藥安辦再次對《XX地區食品藥品安全應急預案》進行修訂補充,使之更合乎規范,更具操作性。同時指導督促企業各食堂單位全部制定或修訂了應急預案,有效提升全區食藥安全工作應急能力。
(二)食品經營戶主體責任落實。全面落實食品經營戶食品安全主體責任,行委主任與相關部門簽訂了《食品安全目標責任書》,市監局與全區食品經營戶全部簽訂了《食品安全承諾書》,食安辦與各企業食堂簽訂《食品安全目標責任書》,確定企業負責人為食品安全第一責任人,要求與礦區企業外包隊層層簽訂《食品安全承諾書》,明確責任,確保食品安全工作落實。引導督促礦區企業食堂、食品經營戶健全食品安全自查制度、索證索票臺帳等制度,正確保存管理相關票據,規范增強餐飲服務單位事先預防和管控意識,健全食品安全溯源制。
(三)整治藥品醫療器械安全。以基本藥物、醫療器械為重點,對XX行委人民醫院、疾控中心進行了3次專項監督檢查,共出動執法人員6人(次)。督促藥品使用單位建立健全基本藥物、輸液器等購銷記錄、產品質量管理制度、醫療器械進貨查驗記錄等制度。
(四)整治保健食品和化妝品安全。通過日常監督檢查建立保健食品和化妝品經營主體名錄庫,加強對保健食品、化妝品的標識、產品說明書的文字、圖形、符號是否牢固、持久、索票索證等內容進行檢查,督促經營戶建立健全供貨商檔案。截至目前檢查保健食品、化妝品經營戶33戶(次),檢查中發現經營戶普遍存在供貨商資質證明文件索要不全,未完整記錄購銷臺賬等情況,但XX地區不存在保健食品和化妝品違法廣告宣傳行為。
(五)抽檢工作。20xx年XX地區食用農產品計劃抽樣檢驗40批次,上半年完成食品抽檢3批次,對水果、調味品等品種進行了抽檢,下半年計劃一次性完成全部抽檢任務。通過實施食品安全抽檢計劃,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,及時解決苗頭性、系統性、區域性食品安全風險和問題。實現監督抽檢與信息公開、核查處置聯動,倒逼食品經營戶落實質量安全主體責任,促進食品行業健康有序發展。
二、檢查重點
(一)重點加強對旅游旺季商店、肉菜店、餐飲服務單位的監督。主要從持證情況、食品安全管理、內外環境狀況、健康管理及培訓、索證索票制度的落實、餐用具清洗消毒保潔、食品加工制作流程、食品添加劑管理等八個方面開展檢查。并在專項檢查期間,及時普及法律知識和食品安全常識,從專業方面指導提高了各食品經營戶的食品安全管理水平。一是開展無證經營及超范圍經營等違法行為的治理,嚴查無證經營、食品經營許可證過期和擅自改變經營場所、主體業態、經營項目等違法違規行為;二是開展食品安全管理制度執行情況的檢查,主要是對食品從業人員不能提供有效健康證明,購進食品未索證索票,沒有進行進貨查驗,各類臺賬記錄不規范,無法實現食品安全追溯管理等問題的食品經營單位進行重點整治;三是開展銷售不合格食品等違法違規行為的查處,主要是加大對銷售“三無”、過期、腐爛、霉變等食品違法行為的執法檢查和處罰力度;四是開展食品經營場所衛生環境的'綜合整治,重點治理食品經營場所衛生環境臟、亂、差,從業人員個人衛生不達標等問題;五是開展食品安全風險隱患排查與管控,盡早控制食品安全風險隱患。
(二)在緊盯治理重點工作的同時,狠抓五個方面的工作。一是嚴把市場資格等準入關口;二是規范操作行為,督促經營者嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》,認真執行各項餐飲食品安全管理制度,切實履行食品安全主體責任;三是健全和完善進貨查驗和索證索票等各類管理制度;四是建立問題清單,對危害程度輕微的一般性問題,以監督整改為主,對損害游客和消費者合法權益、違反《食品安全法》等法律法規的行為堅決立案查處;五是堅持疏堵結合,鼓勵、指導有條件的食品經營單位升級改造,對小餐飲、小食品攤販實行集中經營,繼續推進餐飲服務單位量化分級管理和“明廚亮灶”工作,切實做到食品加工制作重點區域可視、關鍵環節可知、風險點位可控。
三、下一步工作安排
(一)突出抓好餐飲業質量安全提升。加強餐飲食品安全監管,深入實施量化分級管理,提升“明廚亮灶”覆蓋面。依法依規加強餐館、食堂許可管理,嚴格落實餐飲服務提供者主體責任。
(二)深入開展食用農產品質量安全整治。增強做好農產品質量安全工作的責任感和自覺性,提高農產品質量安全意識,進一步加大農產品質量安全執法檢查力度。結合轄區實際,圍繞整治重點和苗頭性問題,有針對性地開展風險隱患排查。加強系統內的協調配合,形成監管合力,切實提高農產品質量安全監管效能。密切關注并收集市場動態及輿情,做到早發現、早介入,防范于未然。
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